Решение № 2-696/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-696/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Смирновой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-696/18 по иску ФИО1, ФИО2 к МП «ЖКХ Чеховского района» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику МП «ЖКХ <адрес>» признании незаконными, нарушающими права потребителей, действия МП «ЖКХ чеховского района» по не размещению в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сведений о номере его банковского счета и банковских реквизитов для оплаты оказанных потребителям услуг безналичным порядком непосредственно МП «ЖКХ <адрес>», как исполнителю услуг; об обязании МП «ЖКХ <адрес>» привести платежный документ по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствие в действующим законодательством, в том числе обязать указывать в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, банковский счет и банковские реквизиты МП «ЖКХ <адрес>»; обязании МП «ЖКХ <адрес>» направить в их адрес для оплаты платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, с указанием счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ <адрес>»; признании незаконными действий МП «ЖКХ <адрес>» по требованию пени по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с МП «ЖКХ <адрес>» в пользу каждой компенсации морального вреда в размере 10000 руб.; штрафа в размере 5000 руб. в порядке ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3).

В судебном заседании представитель ответчика МП «ЖКХ <адрес>» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» по доверенности ФИО5 разрешение настоящего спора оставила на усмотрение суда по пояснениям, изложенным в письменной форме (л.д. 66-67).

Заслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика, третьего лица, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 и третье лицо ФИО3 на основании решения <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/3 доле каждый квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, и третье лицо ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в указанном выше жилом помещении – квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В обоснование своих исковых требований ФИО1, ФИО2 указывают на то, что они обратились к ответчику с заявлением об указании банковских реквизитов ответчика, как исполнителя услуг, для оплаты ответчику услуг безналичным порядком, с их счета на счет ответчика, поскольку полученные ими платежные документы за спорный период не содержали испрашиваемые реквизиты платежного документа, обязательные к размещению в платежном документе, однако их требования, как потребителей услуг, ответчиком исполнены не были, в платежных документах, полученных ими после подачи заявления банковские реквизиты ответчика, как исполнителя услуг (управляющей организации) указаны не были.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании незаконными, нарушающими права потребителей, действия МП «ЖКХ <адрес>» по неразмещению в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сведений о номере его банковского счета и банковских реквизитов для оплаты оказанных потребителям услуг безналичным порядком непосредственно МП «ЖКХ <адрес>», как исполнителя услуг, суд исходит из следующего.

Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно пп. «б» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в платежном документе указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Постановлением Правительства Московской области от 20.09.2016 года № 679/30 «Об утверждении формы Единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение и предоставление коммунальных и иных услуг и Методических рекомендаций по его заполнению» утверждена форма Единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение, предоставление коммунальных и иных услуг, в соответствии с которой в сведениях об исполнителе услуг указываются, в том числе, наименования юридического лица номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Из содержания платежного документа можно сделать вывод о том, что он имеет двойную функцию: информационную и расчетно-платежную.

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела копий платежных квитанций усматривается, что они не соответствуют требованиям, предъявляемым к платежным документам, а именно отсутствуют сведения о банковском счете МП «ЖКХ Чеховского района» и банковские реквизиты.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно пункту 65 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства РФ и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный данными Правилами; осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Согласно п. 1 ст. 140 ГК РФ платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В соответствии со ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством РФ о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Закона о защите прав потребителей при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ.

В связи с чем, потребителю коммунальных услуг законом предоставлено право выбора оплаты оказанных услуг.

Таким образом, суд полагает, что данное обстоятельство нарушает права истцов на получение полной и достоверной информации об исполнителе коммунальной услуги, которые подлежат восстановлению путем указания на платежном документе банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ <адрес>», как исполнителя услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов ФИО1, ФИО2 об обязании МП «ЖКХ <адрес>» привести платежный документ по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствие с действующим законодательством, в том числе обязать указывать в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг банковский счет и банковские реквизиты МП «ЖКХ <адрес>», а также об обязании МП «ЖКХ <адрес>» направить в их адрес для оплаты платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март 2018 года, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, с указанием счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ <адрес>», как производных от основных требований.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», пункта 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, суд, установив факт нарушения прав истцов ФИО1, ФИО2 считает необходимым частично удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 о взыскании морального вреда, и, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает, что с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию моральный вред по 1000 руб. в пользу каждого из них.

В силу разъяснений п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона), следовательно, в такой штраф подлежит взысканию с ответчика в пользу потребителя.

В связи с чем, с ответчика МП «ЖКХ <адрес>» в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканной судом суммы за невыполнение требований потребителя в добровольном порядке, что составляет 500 руб. в пользу каждого из истцов.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истцов ФИО1, ФИО2 о признании незаконными действий МП «ЖКХ <адрес>» по начислению штрафных санкций потребителям в виде пени по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные требования основаны на неправильном толковании норм материального права, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, у истцов ФИО1, ФИО2 за спорный период по состоянию на апрель ДД.ММ.ГГГГ года имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 65141 руб. 39 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

Поскольку истцы при подаче настоящего иска были освобождены от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 части второй Налогового кодекса РФ).

В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с МП «ЖКХ <адрес>» в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 600 рублей.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь Законом Российской Федерации № 2300-I от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 2, 56, 57, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МП «ЖКХ <адрес>» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия МП «ЖКХ <адрес>» по неразмещению в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сведений о номере банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ <адрес>» для оплаты оказанных потребителем услуг как исполнителю услуг.

Обязать МП «ЖКХ <адрес>» привести документ по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и коммунальных услуг ФИО1 и ФИО2 с указанием сведений о номере банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ <адрес>» для оплаты оказанных потребителями услуг как исполнителю услуг.

Обязать МП «ЖКХ <адрес>» направить в адрес ФИО1, ФИО2 для оплаты платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ с указанием сведений о номере банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ <адрес>» для оплаты оказанных потребителям услуг как исполнителю услуг.

Взыскать с МП «ЖКХ <адрес>» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.; а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 500 руб.

Взыскать с МП «ЖКХ <адрес>» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.; а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 в признании незаконными действий по требованию пени, взыскании компенсации морального вреда в размере, превышающем 1000 руб., и штрафа в размере, превышающем 500 руб., - отказать.

Взыскать с МП «ЖКХ «<адрес>» в доход местного бюджета муниципального образования «Чеховский муниципальный район» государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.