Решение № 2-2253/2017 2-2253/2017~М-1647/2017 М-1647/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-2253/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Жильчинской Л.В., при секретаре судебного заседания Урбасовой Ю. Э.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2253/2017 по иску ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» в лице филиала «Южные электрические сети» о признании незаконным акта осмотра электроустановки, о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к ОАО «Иркутская электросетевая компания» в лице филиала «Южные электрические сети» (далее ОАО «ИЭСК») о признании незаконным п. 6 акта осмотра (обследования) электроустановки <Номер обезличен>-ЮЭС от 29.09.2016 о несоответствии прибора учета, понуждении ответчика исполнить обязанности по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по Договору <Номер обезличен>-ЮЭС от 17.02.2016 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью дл 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»

В обоснование иска истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>. Указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и предоставлен под жилищное строительство. С целью заключения первичного договора на технологическое присоединение к сетям электроснабжения Истица обратилась к Ответчику с заявкой на технологическое присоединение к сетям электроснабжения принадлежащего ей земельного участка. 17.02.2016. Истице был выдан договор <Номер обезличен>-ЮЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Одновременно с заключением договора Истцу выданы технические условия на подключение и пояснения к техническим условиям с примерным перечнем приборов учета электрической энергии, соответствующим техническим условиям. Истцом выполнены технические условия, изготовлено вводное устройство, включающее герметичный шкаф, прибор учета Меркурий 230, устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности, терморегулятор, автоматические выключатели, нагреватель, вентилятор.

После выполнения технических условий Истцом в адрес Ответчика направлено уведомление об их исполнении от 24.05.2016.

По результатам обследования электроустановки сотрудниками Ответчика Истице был выдан акт <Номер обезличен>-ЮЭС от 26.09.2016, в пункте 6 которого указано, что «прибор учета не соответствует». Вместе с тем, технический паспорт на счетчик Меркурий 230 ART подтверждает функциональное соответствие данного прибора учета всем требованиям, содержащимся в п. 11.4. Технических условий для присоединения к электросетям.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ранее просила суд рассмотреть дело и вынести решение по существу спора в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассматривает дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 07.04.2017, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик, надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что подключение энергопринимающих устройств выполняется при условии выполнения технических условий на подключение, являющихся приложением к договору на технологическое присоединение. Требования к прибору учета сформулированы в действующем законодательстве и договоре, также условием подключения является установка прибора учета на границе балансовой принадлежности, которой является граница земельного участка, прибор учета должен быть установлен на подставной опоре. Просил иск оставить без удовлетворения.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассматривает дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы иска и возражений ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электро-сетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее-технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Судом установлено, что между истцом ФИО2 и ОАО «ИЭСК» в лице филиала «Южные электрические сети» 17.02.2016 был заключен договор <Номер обезличен>-ЮЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - Договор).

В соответствии с п. 1 Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя – жилого дома.

В соответствии с разделом 8 Договора на заявителя возложена обязанность по выполнению технических условий на подключение и уведомление сетевой организации о выполнении технических условий.

Сетевая организация в течение десяти рабочих дней с момента уведомления заявителем о выполнении технических условий должна осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, выполнить осмотр (обследование) энергопринимающих устройств заявителя.

Истец после выполнения технических условий направил Ответчику соответствующее уведомление, на что Ответчик письмом от 29.06.2016 г. <Номер обезличен> сообщил о том, что технические условия, содержащиеся в п. 11.1 и 11.3 Технических условий <Номер обезличен>-ЮЭС не выполнены.

Истец обратился к Ответчику с претензией от 07.07.2016, в которой выразил свое несогласие. В ходе повторного обследования энергопринимающего устройства Истца составлен Акт осмотра (обследования) электроустановки <Номер обезличен>-ЮЭС от 26.09.2016. В п. 6 указанного акта сформулировано выявленное замечание по результатам обследования электроустановки – несоответствие прибора учета.

Правилами технологического присоединения, определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Заключение договора технологического присоединения является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил технологического присоединения).

В подпункте "б" пункта 16 Правил технологического присоединения определено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

При этом требования, предъявляемые к приборам учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной) должны соответствовать требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (пункт 26 Правил технологического присоединения).

В пункте 137 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 138 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В пункте 147 Основных положений предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Сетевые организации обязаны размещать требования к местам установки приборов учета, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета, определенные в соответствии с требованиями настоящего раздела и законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, в центрах очного обслуживания потребителей и на своих официальных сайтах в сети "Интернет" без указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.

За исключением случаев, указанных в пункте 148 настоящего документа, согласования с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка мест установки, схем подключения, метрологических и иных характеристик приборов учета не требуется.

На официальном сайте Ответчика в сети «Интернет» по адресу http://irk-esk.ru/customers/accounting/summary размещены требования к местам установки и метрологическим характеристикам приборов учета, которые воспроизводят нормы Основных положений и не содержат специальных требований к приборам учета.

Истцом в материалы дела представлена техническая документация на прибор учета электроэнергии Меркурий 230 ART, приобретенный Истцом при выполнении технических условий. В соответствии с техническим паспортом счетчик предназначен для учета активной и реактивной электрической энергии и мощности в одном направлении в трехфазных 3х и 4х проводных сетях переменного тока частотой 50 Гц через измерительные трансформаторы или непосредственно с возможностью тарифного учёта по зонам суток, учёта потерь и передачи измерений и накопленной информации об энергопотреблении по цифровым интерфейсным каналам. Технические особенности: класс точности 0.5S, 1.0; интерфейсы: RS485, CAN, IrDA, PLCI? возможность подключения резервного питания Uрез =5,5...9 В? однонаправленные cчётчики работают в сторону увеличения показаний при любом нарушении фазировки подключения токовых цепей. Электронная пломба на вскрытие передней панели.

Техническая документация подтверждает, что представленный прибор достигает технических характеристик, установленных действующим законодательством. Также указанный прибор учета содержится в перечне оборудования, рекомендованного Ответчиком к установке при заключении Договора.

Истец при заключении Договора на технологическое присоединение выступает потребителем. Договор на технологическое присоединение к электросетям является публичным договором. Таким образом, при разрешении спора суд руководствуется специальными нормами о защите прав потребителей и о публичных договорах.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров по искам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора (статья 426) необходимо учитывать, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги, возложено на коммерческую организацию.

Судом разъяснялась обязанность Ответчика доказать законность предъявленных замечаний к качеству исполнения технических условий Истцом. Вместе с тем, в силу требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих обстоятельства, которыми Ответчик обосновал свои возражения в материалы дела не представлено.

Проанализировав представленные доказательства в соответствии с положениями законодательства, суд приходить к выводу, что заявленные Истцом требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ФИО2 в соответствии с пп. 4 п.2 ст.333.36 НК РФ освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с исками, связанными с нарушением прав потребителей, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями п.п.1,3 п.1 ст.333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в соответствующий бюджет составляет 600 рублей исходя из того, что Истцом заявлено два требования неимущественного характера, которые удовлетворены судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным п. 6 Акта осмотра (обследования) электроустановки <Номер обезличен>-ЮЭС от 29.09.2016.

Обязать открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 в рамках заключенного между ФИО2 и открытым акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания» Договора <Номер обезличен>-ЮЭС от 17.02.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью дл 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» в доход бюджета государственную пошлину в размере 600,00 (Шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Жильчинская Л.В.