Решение № 2-94/2018 2-94/2018~М-92/2018 М-92/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-94/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Кологрив 30 мая 2018 года.

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

при секретаре Караваевой Т.И.,

с участием помощника прокурора Кологривского района Голятина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах муниципального образования - городского поселения г.Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области к администрации городского поселения г.Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области и ФИО1 ФИО7, о признании недействительными отдельных положений договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд в интересах муниципального образования - городского поселения г.Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области к администрации городского поселения г.Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области и ФИО1 о признании недействительным отдельных положений договоров аренды земельных участков. Просит признать недействительным, пункт 6.2. в части слов «по инициативе Арендодателя», договоров аренды земельного участка № 1 и №2 от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Администрацией городского поселения г.Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области и ФИО1

В обоснование требований указал, что при проверке договоров аренды земельных участков № 1 и №2 от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенных между Администрацией в лице главы городского поселения г.Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области ФИО2 и ФИО1 установлено, что Договора не соответствует требованиям статей 22, 39.8 ГК РФ и иных положений Земельного кодекса Российской Федерации, требованиям статей 421, 422, 432 ГК РФ и иных положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наличие в договоре аренды незаконных условий может повлечь за собой необоснованное расторжение заключенного договора аренды по инициативе арендодателя, что в свою очередь создаст нарушение права муниципального образования - Кологривского муниципального района на включение земельного участка в гражданский оборот и получение стабильной арендной платы за использование данного земельного участка.

В судебном заседании помощник Кологривского района Голятин С.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрация городского поселения города Кологрива Кологривского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился, указал, что исковые требования признает, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиям п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора и условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом и иными правовыми актами.

Установлено, что администрацией городского поселения г.Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области заключен договора аренды земельных участков №1 и №2 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1

Согласно условиям договорасрок аренды земельного участка с ФИО1 установлен в 20 лет.

Пунктом же 6.2. договора аренды предусмотрено, что досрочное расторжение договора по инициативе арендодателя возможно в случаях, предусмотренных пунктами 6.2.1 -6.2.9. договора.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности определяются гражданским законодательством, Земельным Кодексом РФ, а также иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) и действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Следовательно, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

В договоре аренды стороны предусмотрели право арендодателя на самостоятельное досрочное расторжение договора в случаях, установленных пунктом 6.2, что противоречит ранее указанным требованиям законодательства.

Несоблюдение действующего законодательства при заключении договора аренды земельного участка нарушает публичные интересы, негативным образом отражается на стабильности и устойчивости гражданского оборота в области земельных отношений.

Согласно положений статей 166, 167, 168, 180 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (прокурором). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сделка, содержащая отдельные незаконные условия, может быть в целом признана действительной. В подобных случаях из договора сторонам необходимо исключить условия, являющиеся противозаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Признать недействительным пункт 6.2. в части слов «по инициативе Арендодателя», договоров аренды земельных участков №1 и № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области и ФИО1 ФИО8

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: ФИО9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>