Решение № 7-230/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 7-230/2024

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Навасардян В.С.                                                          Дело № 7-230/2024

73RS0004-01-2024-002634-85


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                   18 июля 2024 года                                                                       

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Холодидиной Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 июня 2024 года (дело № 12-367/2024),

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Л*** О.В. от 20.11.2023 № *** ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области с ходатайством о восстановлении срока для льготной (в размере половины суммы наложенного административного штрафа) уплаты административного штрафа, указывая, что копия постановления им не получена.

Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Л*** Е.А. от 09.04.2024 в удовлетворении данного ходатайства отказано.

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19.06.2024 данное определение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19.06.2024, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что копию постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 20.11.2023 № 18810573231120012870 не получал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Порядок исполнения постановления об административном наказании в виде административного штрафа установлен положениями ст. 32.2 КоАП РФ.

Как установлено ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ установлена возможность уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, однако в таком порядке штраф подлежит оплате не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, отказывая ФИО1 в восстановлении срока для оплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, должностное лицо (врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области), исходило из того, что все необходимые меры по своевременной доставке копии постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 20.11.2023 № 18810573231120012870 ФИО1 по адресу: <...>, были предприняты (почтовый идентификатор № 43290589023650).

С указанными выводами согласился судья районного суда.

Вместе с тем, проверяя законность и обоснованность определения врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 09.04.2024 об отклонении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, судья районного суда проигнорировал то обстоятельство, что данное ходатайство разрешено и соответствующее определение вынесено неуполномоченным должностным лицом.

Из буквального содержания приведенных выше положений ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Постановление от 20.11.2023 № *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ вынесено старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Л*** О.В.

Вместе с тем в нарушение требований ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа рассмотрено 09.04.2024 врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Л*** Е.А., который в силу закона не наделен полномочиями на его рассмотрение.

Судьей районного суда при рассмотрении жалобы на определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 09.04.2024 это обстоятельство оставлено без внимания.

Такое разрешение в порядке главы 30 КоАП РФ жалобы на определение должностного лица по делу об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку нарушение, допущенное на предыдущей стадии производства по делу, является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход дела, то решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19.06.2024, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 июня 2024 года, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Засвияжский районный суд г. Ульяновска

Судья                                                                                       Ю.М. Жаднов