Решение № 2А-1927/2020 2А-1927/2020~М-2040/2020 М-2040/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1927/2020

№ 2а-1927/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 8 октября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: прокурора Янсуфиной М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), частью <данные изъяты> УК РФ, пунктом <данные изъяты> УК РФ, с применением части <данные изъяты> УК РФ, статьи <данные изъяты> УК РФ, части <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Калининского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ зачтен срок наказания времени его содержания под стражей. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тобольского городского суда Тюменской области, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, при этом возложены ограничения: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов по 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ответчик на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и общественного порядка. Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора ему был продлен в общей сложности на <данные изъяты>, однако должных выводов он для себя не сделал. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. После продления срока административного надзора и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), был привлечен к административной ответственности (нарушения не погашены, постановления вступили в законную силу). Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное статьей <данные изъяты> УК РФ, за что был осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы условно, с испытательным сроком <данные изъяты>. Учитывая, что административный ответчик за период административного надзора четыре раза не явился на регистрацию в МОМВД России «Тобольский» без уважительных причин, количество явок является недостаточным для его исправления. Административному ответчику необходимо увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух раз в месяц до четырех раз в месяц. Учитывая, что административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, целесообразно установить ему дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Поскольку административный ответчик после продления срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления в отношении него необходимо продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с установлением административных ограничений: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрет на выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещать места массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Продлить срок административного надзора ФИО2 на срок <данные изъяты>, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ, с установлений вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.36).

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Янсуфину М.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> обязательных работ, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями; по <данные изъяты> лишения свободы. На основании <данные изъяты> по совокупности преступления путем частичного сложения наказаний, с применением ст<данные изъяты> УК РФ из расчета 1 день лишения свободы за 8 часов обязательных работ, определено ФИО2 наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы. В соответствии с положениями <данные изъяты> УК РФ частично сложено назначенное наказание с наказанием по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-11).

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ходатайство осужденного ФИО2 о зачете в срок наказания времени содержания под стражей в СИЗО в соответствии с ФЗ №186 от 03.07.2018 г. удовлетворено: в соответствии с п. «б» ч. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2018 г. №186-ФЗ) время содержания ФИО2 под стражей по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.13).

Факт нахождения административного ответчика под административным надзором подтверждается копией решения Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор на <данные изъяты>, установлены административные ограничения: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период времени с 22 часов 00 минут 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрет на выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.17). Ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (л.д.18).

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в отношении поднадзорного лица ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес>, в первую и последнюю пятницу каждого месяца в период с 08.00 часов до 18.00 часов (л.д.19).

Из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО2 видно, что ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» по адресу: г. <адрес> ФИО2 не явился (л.д.20).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 продлен административный надзор на 3 (три) месяца, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).

По положениям п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом постановления Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.), погашается по истечении <данные изъяты> со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.ст.5, 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64 ФЗ, (далее Закон) административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с испытательным сроком <данные изъяты> (л.д.26-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> (л.д.28-29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> (л.д.30-31).

Учитывая, что ФИО2, имеет не снятую и не погашенную судимость, после установления административного надзора в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и продлить ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты>, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.

В части 1 ст. 4 Закона указаны административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из характеристики УУП МО МВД России «Тобольский» капитана полиции ФИО следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>, в настоящее время не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. За время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, совершил преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> УК РФ. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал. Склонен к совершению преступлений имущественного характера (л.д.32).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, когда административный ответчик в период нахождения под административным надзором, появляется в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется, как лицо, употребляющее спиртные напитки, нарушает порядок регистрации, суд полагает целесообразным установить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также увеличить количество явок на регистрацию с двух до четырех.

Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения, исчисляя срок исполнения со дня вступления решения суда в законную силу, в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты>) месяцев, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета покидать место своего жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: М.Б. Сайдашева