Решение № 2А-328/2017 2А-328/2017 ~ М-354/2017 М-354/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-328/2017

Дело № 2а-328/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур 26 декабря 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Кировской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней по нему,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 177 руб. 71 коп. и пеней по нему в размере 9 руб. 36 коп., указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием права долевой собственности на объект недвижимости. За 2012, 2013, 2014 годы у ФИО1 образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 177 руб. 71 руб. и пеням по нему в размере 9 руб. 36 коп. Шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности был пропущен на один день. Просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц в размере 177 руб. 71 коп. и пеней по нему в размере 9 руб. 36 коп., взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 177 руб. 71 коп. и пеням по нему в размере 9 руб. 36 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области не явился, согласно поступившей телефонограмме административные исковые требования поддерживают, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица за ФИО1 с 25 декабря 2012 года зарегистрирована на <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу: <адрес>

В силу положений ст. 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01 января 2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 исчисление налогов производится налоговыми органами. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеется задолженность за 2012, 2013, 2014 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 177 руб. 71 руб. и пеням по нему в размере 9 руб. 36 коп.

В силу абз. первого п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года № 248-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. вторым п.1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 324-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Федеральным законом от 26 апреля 2016 года № 110-ФЗ абз. второй п.1 ст. 48 НК РФ считается абз. третьим п.1 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. первым п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. третий п.2 ст.48 НК РФ).

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по налогу на имущество физических лиц и пеням по нему на основании положений ст. ст. 69, 70 НК РФ направил ФИО1 следующие требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов:

требование № № от 19 декабря 2013 года, недоимка по налогу на имущество физических лиц – 7 руб. 11 коп., пени по налогу на имущество физических лиц – 08 коп., срок исполнения требования – до 17 февраля 2014 года, направлено ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года;

требование № № от 16 декабря 2014 года, недоимка по налогу на имущество физических лиц – 85 руб. 30 коп., пени по налогу на имущество физических лиц – 1 руб. 62 коп., срок исполнения требования – 05 февраля 2015 года, направлено ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

требование № № от 23 октября 2015 года, недоимка по налогу на имущество физических лиц – 85 руб. 30 коп., пени по налогу на имущество физических лиц – 8 руб. 92 коп., срок исполнения требования – до 26 января 2016 года, направлено ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах и того, что срок исполнения требования № № от 19 декабря 2013 года истек 17 февраля 2014 года, а общая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеням по нему составляет менее 3000 руб., срок на обращение в суд с иском по требованиям № № от 19 декабря 2013 года, № № от 16 декабря 2014 года, № № от 23 октября 2015 года истек 17 августа 2017 года.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области в связи с неисполнением ФИО1 данных требований административное исковое заявление о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней по нему сдано в организацию почтовой связи 23 ноября 2017 года (мировому судье поступило 18 августа 2017 года), то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. четвертый п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, незначительность пропуска срока на обращение в суд не свидетельствует об уважительности причин его пропуска.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд административный иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 177 руб. 71 коп. и пеням по налогу на имущество физических лиц в размере 9 руб. 36 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева