Решение № 2-3328/2023 2-396/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-3328/2023

Дело №2-396/2024

77RS0002-02-2023-012728-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н., при секретаре судебного заседания Черножуковой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Ростовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в Басманный районный суд г. Москвы с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании устранить нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ, мотивируя тем, что Ростовской транспортной прокуратурой в связи с поступившим обращением директора автономной некоммерческой организации экспертного учебно- методического консультационного центра по созданию доступной среды «Мир без преград» ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры на остановочном пункте «1337 км», расположенном в районе <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» (далее -СКДПО).

В ходе проведенных мероприятий установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.12.2016 завершена реконструкция платформ остановочного пункта 1337 км, расположенных по адресу: <адрес> Согласно паспорту доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры количество обслуживаемых пассажиров в день (средняя за год) -965 человек.

Проверкой двух пассажирских платформ остановочного пункта 1337 км, выявлены нарушения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту транспортной инфраструктуры.

В частности, установлено, что в нарушение п. 5.1.16 СП 59.13330.2020 расстояние между поручнями ограждений пандуса со стороны <адрес> составляет 1,04 м. (вместо пределов от 0,9 до 1,0 м).

Также один из поручней пандуса со стороны <адрес> не имеет горизонтального завершения, выходящего за пределы длины наклонного участка пандуса и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках для заезда на пандус, что не соответствует п 5.2.3 ГОСТ Р 51261-2022.

В нарушение п. 5.3.5 СП 59.13330.2020 поручни на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы остановочного пункта 1337 км, не имеют горизонтальных участков, выходящих за пределы лестничного марша на 300 мм.

В силу п. 4.1.6 ГОСТ Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования (утвержденным Приказом Росстандарта от 22.11.2018 № 29-ст), (далее - ГОСТ Р 52875-2018) предупреждающие тактильные наземные указатели (далее - ТНУ) должны обеспечивать возможность инвалидам по зрению избегать опасностей, способных причинить вред их жизни, здоровью и имуществу на путях следования внутри зданий и сооружений и прилегающих к ним участках, при передвижении по пешеходным маршрутам территорий общего пользования в населенных пунктах, на объектах транспортной инфраструктуры.

К предупреждающим ТНУ в том числе относятся локальные указатели, обустраиваемые перпендикулярно к направлению движения перед источником опасности, находящемся прямо по основному ходу движения, разрешающие дальнейшее движение с осторожностью (перед наземными пешеходными переходами, перед лестницами и дверями).

В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ Р 52875-2018 назначение, размеры, типы рифления и места расположения наружных ТНУ приведены в таблице 3, согласно которой:

- локальный предупреждающий указатель «Внимание, по ходу движения - регулируемый или нерегулируемый наземный пешеходный переход» имеет глубину от 500 до 600 мм и ширину, равную ширине перехода, обустраивается на тротуаре перед началом перехода в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода, на расстоянии 300 мм от кромки тротуара перед выходом на пешеходный переход;

- локальный предупреждающий указатель «Внимание, прямо по ходу движения - лестница» имеет глубину от 500 до 600 мм и ширину, равную ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, обустраивается в виде Рифов типа усеченных конусов, усеченных куполов, цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 300 мм от кромки проступи первой ступени лестничного марша.

В нарушение вышеуказанных норм перед лестницами, ведущими на четную и нечетную платформы остановочного пункта 1337 км, установлены тактильные полосы с квадратными рифами, что не предусмотрено ГОСТ Р 52875-2018. Ранее действовавшим ГОСТ Р 52875-2007 Национальный стандарт Россиийской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования (утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 553-ст и действующего до 01.07.2019), квадратные рифы использовались только для обозначения светофоров и препятствий.

Также перед переходом через железнодорожные пути тактильная плитка установлена неверно: использована плитка формы рифления с конусообразными рифами (вместо продольных рифов) без отступа от кромки пешеходного перехода 300 мм.

Неверная установка тактильной плитки (расстояние или форма рифления), поручней пандусов и лестниц вводит в заблуждение людей с нарушением зрения.

Таким образом, для пассажиров, в том числе из числа инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках на остановочной площадке в полной мере не обеспечены безопасные и надлежащие условия, предусмотренные действующим законодательством.

В связи с выявленными нарушениями Ростовской транспортной прокуратурой руководителю СКДПО 12.12.2022 внесено представление. Согласно ответов СКДПО от 26.91.2023 и 24.05.2023 выявленные нарушения устранены. Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной в рамках контроля полноты устранения нарушений 16.06.2023 установлено, что нарушения устранены не в полном объеме.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации на остановочном пункте «1337 км», расположенном в районе <адрес>, а именно:

привести левый поручень пандуса со стороны <адрес> в соответствиями с требованиями п. 5.2.3 ГОСТ Р 51261-2022 - оборудовать горизонтальное завершение поручня протяженностью не менее (300 +/- 30) мм, выходящее за пределы длины наклонного участка пандуса и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках для заезда на пандус;

привести поручни на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы, в соответствие с п. 5.3.5 ГОСТ Р 51261-2022 - оборудовать горизонтальными участками, выходящими за пределы лестничного марша минимум на (300 +/- 30) мм;

перед переходом через железнодорожные пути тактильную плитку формы рифления с конусообразными рифами заменить на локальный предупреждающий указатель «Внимание, по ходу движения - регулируемый или нерегулируемый наземный пешеходный переход» с глубиной от 500 до 600 мм и шириной, равной ширине перехода, перед началом перехода в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода, на расстоянии 300 мм от кромки пешеходного перехода;

на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы заменить тактильные полосы с квадратными рифами на локальный предупреждающий указатель «Внимание, прямо по ходу движения - лестница» с глубиной от 500 до 600 мм и шириной, равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, в виде рифов типа усеченных конусов, усеченных куполов или цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 300 мм от кромки проступи первой ступени лестничного марша.

Определением Басманного районного суда г. Москвы от 22.09.2023 года гражданское дело № по иску Ростовского транспортного прокурора действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия передано по подсудности на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Представитель истца помощник Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Квитко К.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования в уточненной редакции удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действуя на основании доверенности с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, мотивируя тем, что ОАО «РЖД» устранило нарушения законодательства о защите прав инвалидов на остановочном пункте 1337 км, что подтверждается актом с фототаблицей до начала работ и после окончания работ, которая представлена в письменном отзыве на исковое заявление, а именно расстояние между поручнями ограждений пандуса со стороны <адрес> приведены в норму (от 0,9 до 1,0 м); левый поручень со стороны <адрес> оборудован горизонтальным завершением протяженностью не менее (300+/- 30) мм; поручни на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы, оборудованы горизонтальными участками, выходящими за пределы лестничного марша на (300+/-30) мм; перед переходом через железнодорожные пути заменена тактильная плитка; на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы, проведена замена тактильных полос на локальный предупреждающий указатель «Внимание прямо по ходу движения лестница».

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив их, суд приходит к следующему выводу.

К объектам транспортной инфраструктуры в силу п. 5 ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации «О транспортной безопасности» относится технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудования.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

Исходя из ст. 3 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям); условия для беспрепятственного пользования железнодорожным транспортом, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

Судом установлено, что Ростовской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры на остановочном пункте «1337 км», расположенном в районе ул. <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проведенных мероприятий установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.12.2016 завершена реконструкция платформ остановочного пункта 1337 км, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно паспорту доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры количество обслуживаемых пассажиров в день (средняя за год) -965 человек.

Проверкой двух пассажирских платформ остановочного пункта 1337 км, выявлены нарушения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту транспортной инфраструктуры.

В частности, установлено, что в нарушение п. 5.1.16 СП 59.13330.2020 расстояние между поручнями ограждений пандуса со стороны <адрес> составляет 1,04 м. (вместо пределов от 0,9 до 1,0 м).

Также один из поручней пандуса со стороны ул. Таганрогская не имеет горизонтального завершения, выходящего за пределы длины наклонного участка пандуса и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках для заезда на пандус, что не соответствует п 5.2.3 ГОСТ Р 51261-2022.

В нарушение п. 5.3.5 СП 59.13330.2020 поручни на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы остановочного пункта 1337 км, не имеют горизонтальных участков, выходящих за пределы лестничного марша на 300 мм.

В силу п. 4.1.6 ГОСТ Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования (утвержденным Приказом Росстандарта от 22.11.2018 № 29-ст), (далее - ГОСТ Р 52875-2018) предупреждающие тактильные наземные указатели (далее - ТНУ) должны обеспечивать возможность инвалидам по зрению избегать опасностей, способных причинить вред их жизни, здоровью и имуществу на путях следования внутри зданий и сооружений и прилегающих к ним участках, при передвижении по пешеходным маршрутам территорий общего пользования в населенных пунктах, на объектах транспортной инфраструктуры.

К предупреждающим ТНУ в том числе относятся локальные указатели, обустраиваемые перпендикулярно к направлению движения перед источником опасности, находящемся прямо по основному ходу движения, разрешающие дальнейшее движение с осторожностью (перед наземными пешеходными переходами, перед лестницами и дверями).

В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ Р 52875-2018 назначение, размеры, типы рифления и места расположения наружных ТНУ приведены в таблице 3, согласно которой:

- локальный предупреждающий указатель «Внимание, по ходу движения - регулируемый или нерегулируемый наземный пешеходный переход» имеет глубину от 500 до 600 мм и ширину, равную ширине перехода, обустраивается на тротуаре перед началом перехода в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода, на расстоянии 300 мм от кромки тротуара перед выходом на пешеходный переход;

- локальный предупреждающий указатель «Внимание, прямо по ходу движения - лестница» имеет глубину от 500 до 600 мм и ширину, равную ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, обустраивается в виде Рифов типа усеченных конусов, усеченных куполов, цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 300 мм от кромки проступи первой ступени лестничного марша.

В нарушение вышеуказанных норм перед лестницами, ведущими на четную и нечетную платформы остановочного пункта 1337 км, установлены тактильные полосы с квадратными рифами, что не предусмотрено ГОСТ Р 52875-2018. Ранее действовавшим ГОСТ Р 52875-2007 Национальный стандарт Россиийской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования (утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 553-ст и действующего до 01.07.2019), квадратные рифы использовались только для обозначения светофоров и препятствий.

Также перед переходом через железнодорожные пути тактильная плитка установлена неверно: использована плитка формы рифления с конусообразными рифами (вместо продольных рифов) без отступа от кромки пешеходного перехода 300 мм.

Неверная установка тактильной плитки (расстояние или форма рифления), поручней пандусов и лестниц вводит в заблуждение людей с нарушением зрения.

Таким образом, для пассажиров, в том числе из числа инвалидов, на остановочном пункте «1337 км», расположенном в районе <адрес> не обеспечены в полной мере безопасные и надлежащие условия, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона 384-ФЗ Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона 384-ФЗ.

Согласно п. 38 Перечня национальных стандартов и сводов правил, утвержденного Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 14.07.2020 № 985» от 28.05.2021 № 815 в него включен Свод правил «СП 59.13330.2020. СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020), утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр.

Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утвержден приказом Минтранса России от 06.11.2015 № 329 и разработан в соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее - Порядок).

Обеспечение условий доступности для пассажиров из числа инвалидов железнодорожных вокзалов осуществляется владельцами пассажирской инфраструктуры железнодорожного транспорта, оказывающими услуги, связанные с перевозками на железнодорожном транспорте пассажиров на вокзалах.

В соответствии с п. 5 Порядка, владельцы инфраструктуры на вокзалах обеспечивают, в том числе с помощью персонала и вспомогательных средств, создание пассажирам из числа инвалидов условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 5.1 Порядка определено, что владельцы инфраструктуры обеспечивают для лиц данной категории, в том числе беспрепятственный вход на вокзалы и выход из них самостоятельно или с помощью персонала и вспомогательных средств; возможность самостоятельного или с помощью персонала и вспомогательных средств передвижения по территории вокзала, пассажирским платформам в целях доступа к месту предоставления услуг; оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, индукционными системами, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих; информирование пассажиров из числа инвалидов посредством звукового и визуального оповещения по громкоговорящей связи (на вокзалах, оборудованных радиоузлом с дикторской или автоматической информационно-справочной системой Автодиктор») и через информационные табло, стенды, информационные терминалы или по телефону и через Интернет (о вокзальных помещениях, используемых при предоставлении услуг, в том числе местах, оборудованных кнопкой оповещения (вызова) или иными обеспечивающими вызов (оповещение) техническими средствами, о наличии выделенных для пассажиров из числа инвалидов парковок; о времени работы железнодорожных билетных касс, камер хранения; о местах встречи пассажиров из числа инвалидов; об услугах по предоставлению кресел-колясок (или электрокресел) или предоставлении услуг пассажирам из числа инвалидов и другим маломобильным пассажирам для перемещения по территории вокзала и местах его расположения; о порядке подачи заявки и о номерах телефонов, по которым можно получить дополнительную информацию).

Информирование пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения, с использованием табличек, выполненных рельефноточечным шрифтом Брайля, размещаемых перед входами в помещения, в которых предоставляются услуги пассажирам, с указанием назначения помещения и времени предоставления услуг (подпункт «и» п. 5.1 Порядка).

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для внесения

12.12.2022 руководителю СКДПО представления об устранении нарушений требований законодательства о защите прав инвалидов, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В отзыве на исковое заявление, представленном ответчиком в материалы указывается на то, что ОАО «РЖД» устранило нарушения законодательства о защите прав инвалидов на остановочном пункте 1337 км, что подтверждается актом с фототаблицей до начала работ и после окончания работ, а именно расстояние между поручнями ограждений пандуса со стороны <адрес> приведены в норму (от 0,9 до 1,0 м); левый поручень со стороны <адрес> оборудован горизонтальным завершением протяженностью не менее (300+/- 30) мм; поручни на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы, оборудованы горизонтальными участками, выходящими за пределы лестничного марша на (300+/-30) мм; перед переходом через железнодорожные пути заменена тактильная плитка; на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы, проведена замена тактильных полос на локальный предупреждающий указатель «Внимание прямо по ходу движения лестница».

Между тем, суд находит что выявленные нарушения ОАО «РЖД» не были устранены в полном объеме, бездействие ОАО «РЖД» суд считает недопустимым, поскольку оно нарушает права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры на остановочном пункте «1337 км», расположенном в районе <адрес>, тем самым создает угрозу для их жизни и здоровья.

Разрешая настоящие требования и принимая во внимание, что принятые меры прокурорского реагирования, предусмотренные Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее-Закон о прокуратуре), не привели к устранению нарушений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в уточненной редакции в полном объеме.

Истец просит установить срок устранения нарушений требований федерального законодательства о транспортной безопасности исполнения обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, статьи 210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

Презумпция исполнимости судебного решения означает и реальное восстановление нарушенных прав в установленный в нем срок.

С учетом характера нарушений, а также объема и характера мероприятий, которые необходимо провести с целью устранения нарушений законодательства о транспортной безопасности, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик должен совершить действия по устранению нарушений - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок достаточным и целесообразным с целью соблюдения прав неопределенного круга лиц, в интересах которого заявлены требования. Кроме того, суд полагает, что установление данного срока для исполнения решения обеспечит соблюдение принципа исполнимости судебного акта и эффективную судебную защиту.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации на остановочном пункте «1337 км», расположенном в районе ул. Революционной г. Ростова-на-Дону, а именно:

привести левый поручень пандуса со стороны ул. Таганрогская в соответствиями с требованиями п. 5.2.3 ГОСТ Р 51261-2022 - оборудовать горизонтальное завершение поручня протяженностью не менее (300 +/- 30) мм, выходящее за пределы длины наклонного участка пандуса и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках для заезда на пандус;

привести поручни на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы, в соответствие с п. 5.3.5 ГОСТ Р 51261-2022 - оборудовать горизонтальными участками, выходящими за пределы лестничного марша минимум на (300 +/- 30) мм;

перед переходом через железнодорожные пути тактильную плитку формы рифления с конусообразными рифами заменить на локальный предупреждающий указатель «Внимание, по ходу движения - регулируемый или нерегулируемый наземный пешеходный переход» с глубиной от 500 до 600 мм и шириной, равной ширине перехода, перед началом перехода в виде продольных рифов, ориентированных на противоположную сторону перехода, на расстоянии 300 мм от кромки пешеходного перехода;

на лестницах, ведущих на четную и нечетную платформы заменить тактильные полосы с квадратными рифами на локальный предупреждающий указатель «Внимание, прямо по ходу движения - лестница» с глубиной от 500 до 600 мм и шириной, равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, в виде рифов типа усеченных конусов, усеченных куполов или цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 300 мм от кромки проступи первой ступени лестничного марша.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2024 года.