Решение № 2А-75/2018 2А-75/2018 ~ М-45/2018 М-45/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-75/2018

Дело № 2а-75/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

08 февраля 2018 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Оленовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Вилюйскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №*****,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Вилюйскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия), просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №***** от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований административный истец указала, что является взыскателем на основании исполнительного листа №***** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия), по исполнительному производству №***** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 заработной платы и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и продолжая до совершеннолетия ребенка. Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в решении мирового судьи судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия), что существенно нарушает ее права. В данное время она получает на счет от ФИО2 алименты в размере 1 000 - 2 000 руб. в месяц, что не соответствует 1/4 части его заработной платы. Согласно справке 2-НДФЛ среднемесячная заработная плата ФИО2 составляет <*****>., следовательно, 1/4 часть его дохода примерно составляет 6 110 руб. 13 коп. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление о направлении исполнительного документа по месту работы ФИО2 в ООО <*****> по адресу: <*****>. Однако до настоящего времени ответа на ее заявление от ответчика не поступило.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное исковое заявление без ее участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, при этом направил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в Вилюйский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) с Управления ФССП России по Республике Саха (Якутия) поступило обращение ФИО1 с просьбой произвести расчет задолженности по алиментам ФИО2 на содержание несовершеннолетнего <*****> в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода и о направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату по месту работы должника в ООО <*****>. В Управление ФССП России по Республике Саха (Якутия) данное заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было перенаправлено для рассмотрения в Вилюйский районный отдел судебных приставов, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на указанное обращение и постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ были направлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ простым письмом по адресу: <*****>. До поступления вышеуказанного заявления ФИО1 по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ уже был произведен расчет задолженности по алиментам ФИО2 согласно полученной с ООО <*****> справки. С учетом предоставленных ФИО2 платежных документов о перечислении алиментов, сумма долга составила 68 720 руб. 78 коп. Сумма долга была доведена до ФИО1 посредством сотовой связи по номеру <*****>. В тот же день было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 35 % с учетом задолженности, которое было направлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в бухгалтерию ООО <*****> по адресу: <*****>. Данное письмо ДД.ММ.ГГГГ было возвращено в Вилюйский районный отдел судебных приставов с отметкой, что организация ООО <*****> не значится по указанному в письме адресу. В тот же день после уточнения адреса у взыскателя, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника было вновь направлено в бухгалтерию ООО <*****> по адресу: <*****>. Данное письмо также было возвращено в Вилюйский районный отдел судебных приставов с отметкой о том, что организация ООО <*****> не значится по указанному в письме адресу. После этого судебный пристав связался с бухгалтерией ООО <*****> по телефону <*****> и уточнил адрес, предупредил, что направляет постановление. ДД.ММ.ГГГГ в третий раз направлено письмо по адресу: <*****>. Данное письмо вновь было возвращено в Вилюйский районный отдел судебных приставов также с отметкой, что организация ООО <*****> не значится по указанному в письме адресу. После этого судебный пристав связался с бухгалтерией, где пояснили, что не дождались письма и подтвердили, что адрес верный. После этого, судебный пристав связался с ФИО1 и договорился, что направит постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ей, чтобы она сама лично отнесла его в бухгалтерию. ФИО1 согласилась, и письмо с постановлением было направлено ей по адресу: <*****>. Кроме того, постановление было продублировано на электронный адрес ООО <*****>. Помимо этого, на прием к начальнику <*****> отдела судебных приставов неоднократно подходила родственница ФИО1 - ФИО3, которой также было разъяснено о ходе работы по данному исполнительному производству. Также для направления постановления в бухгалтерию у ФИО1 запрашивались ее новые банковские реквизиты, которые она предоставила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере одной четвертой заработной платы и (или) иного дохода.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Вилюйского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО5 возбуждено исполнительное производство №***** в отношении ФИО2

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность ФИО2 по алиментам на содержание ребенка в размере 68 720 руб. 78 коп.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом Вилюйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО2 в ООО <*****>.

В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем применена мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату ФИО2, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника направлено в ООО <*****> для производства удержаний суммы долга.

Разрешая административное исковое заявление, суд приходит к выводу, что доводы административного иска о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения. Судебный пристав-исполнитель совершил весь комплекс мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для принудительного исполнения исполнительного документа, постановление об обращении взыскания на заработную плату было направлено по месту работы должника, расчет задолженности по алиментам, а также ответ на заявление ФИО1 о расчете задолженности и направлении исполнительных документов по месту работы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ направлен судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд считает необоснованными доводы ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав и свобод административного истца судебным приставом Вилюйского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия), суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Вилюйскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №***** - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов