Постановление № 5-64/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело № 5-64/2020

УИД № 77RS0021-01-2020-002170-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 17 марта 2020 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Рублевская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КРФобАП, в отношении

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займ Онлайн» (далее ООО МФК «Займ Онлайн»), ОГРН ....., ИНН ....., юридический адрес: ..... (дата и номер записи в государственном реестре микрофинансовых организаций и регистрационный от ..... .....),

УСТАНОВИЛ:

...... начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ..... в отношении ООО МФК «Займ Онлайн» (ОГРН ....., ИНН .....), согласно которому: в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу поступило обращение ФИО3 (проживающей по адресу: ..... о нарушении ООО МФК «Займ Онлайн» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. Из содержания обращения следует, что между ООО МФК «Займ Онлайн» и ФИО3 был заключен договор займа ..... от ......, по которому заемщику были предоставлены денежные средства в размере 11 300 рублей, в рамках которых образовалась просроченная задолженность. В связи с этим с ФИО3 осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу в адрес ООО МФК «Займ Онлайн» направлен запрос от ...... ..... о представлении сведений об осуществленных действиях, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО3 На указанные запросы ООО МФК «Займ Онлайн» представило ответ от ...... ....., согласно которому между ФИО3 и ООО МФК «Займ Онлайн» был заключен договор займа ..... от ..... В связи с неисполнением ФИО3 своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов у ФИО3 возникала просроченная задолженность перед ООО МФК «Займ Онлайн»: начиная с ...... по ......, с ...... по настоящее время.

Из содержания материалов, представленных ООО МФК «Займ Онлайн», следует, что в качестве своих контактных данных ФИО3 указала телефонный номер +......

В силу положений п.1 ч.2 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ) должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Частью 6 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, предусмотрено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно положениям ч.13 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, должник и кредитор в праве, в том числе, при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной ч.ч.3 и 5 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются ч.ч.2-4 ст.4 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

В ответе ООО МФК «Займ Онлайн» сообщает, что между указанным юридическим лицом и ФИО3 не заключались соглашения, предусматривающие частоту взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, отличную от установленных ч.3, ч.5 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ.

Из содержания ответа ООО МФК «Займ Онлайн» от ...... ..... и приложенных к нему документов (таблицы осуществленных действий, направленных на возврат просроченной задолженности), а также с учетом предоставленных ФИО3 снимков с экрана (скриншотов) мобильного телефонного аппарата, детализации предоставленных услуг телефонной связи по телефонному номеру +..... за период с ...... по ...... следует, что ООО МФК «Займ Онлайн» направило на телефонный номер ФИО3 +..... текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:

-...... в 13ч. 23мин. (московское время) следующего содержания: «Высылаем Вам номер договора займа - .....; БИК для оплаты в салонах Евросеть..... — ..... ООО МФК «Займ Онлайн» .....»;

-..... в 11ч. 20мин. следующего содержания: «Напоминаем о достигнутой договоренности с сотрудниками компании. ..... ООО МФК Займ Онлайн»;

-..... в 16ч. 01мин. следующего содержания: «Высылаем Вам номер договора займа - .....; БИК для оплаты в салонах ..... — ..... ООО МФК «Займ Онлайн» www.payps.ru»;

-...... в 11ч. 54мин. следующего содержания: «Договоренности с сотрудниками компании не исполнены. Перезвоните для решения вопроса ..... ООО МФК Займ Онлайн».

Таким образом, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО МФК «Займ Онлайн» на телефонный номер ФИО3 +.....: ......, в нарушение требований, предусмотренных п.2 ч.6 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности.

При таких обстоятельствах Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займ Онлайн», ОГРН <***>, ИНН <***>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КРФобАП.

Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - представитель ООО МФК «Займ Онлайн» надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ООО МФК «Займ Онлайн».

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.57 КРФобАП РФ, гласит, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016г. N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя, в том числе, телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе, подвижной радиотелефонной связи.

В силу положений ч.6 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Из материалов дела следует, что ООО МФК «Займ Онлайн» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности заемщиком ФИО3, посредством направления ...... текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, направленном ООО МФК «Займ Онлайн» на телефонный номер ФИО3 (+.....), в нарушение требований ч.6 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении ..... от ......, обращением ФИО3, ответом ООО МФК «Займ Онлайн», скриншотами с экрана мобильного телефона ФИО3; копией договора займа ..... от ......, копиями согласий на обработку персональных данных, таблицей с информацией о совершенных действиях, направленных на возврат просроченной задолженности.

Суд квалифицирует действия Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займ Онлайн» по ч.1 ст.14.57 КРФобАП.

В соответствии со ст.2.9 КРФобАП, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КРФобАП), в том числе, носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КРФобАП.

Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья, на основании статьи 2.9 КРФобАП, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что совершенное ООО МФК «Займ Онлайн» правонарушение малозначительным не является.

Исходя из вышеизложенного, с учетом того, что ранее ООО МФК «Займ Онлайн» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалось (доказательств иного не представлено), суд считает необходимым назначить ООО МФК «Займ Онлайн» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Суд считает, что данный размер наказания будет достаточен, будет соответствовать принципу справедливости, исправлению и предупреждению совершения им новых правонарушений.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.14.57, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займ Онлайн» ОГРН ....., ИНН ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть внесен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.

Реквизиты штрафа:

УИН 32242000200000002013

ИНН <***>

КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу)

л/с <***>

р/с <***>

БИК 043207001 Отделение Кемерово

ОКТМО 32701000

КБК 322 1 16 01141 01 9000 140.

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка.

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КРФобАП, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Рублевская