Решение № 2-1983/2018 2-1983/2018~М-1062/2018 М-1062/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1983/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Новиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Главному Управлению ПФР №6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием права, предусмотренного данной статьей. При этом, в специальный стаж не был зачтен период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Главному Управлению ПФР №6 по г. Москве и Московской области, в котором просит включить в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>»», обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ответчиком неправомерно был исключен указанный период работы из специального стажа.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с Законом РФ "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке установленном законодательством РФ пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки и Правила для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В соответствии с Правилами, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Должность учителя предусмотрена указанным Списком, в школах всех наименований.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность учителя начальных классов <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ была уволена из данного учреждения по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты>

В материалах дела имеется контракт, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1, из которого следует, что ФИО1 принята на работу в <данные изъяты>» на должность учителя начальных классов, контракт действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Начальника Управления назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Руководителю <данные изъяты>», <данные изъяты>» организована на общественных началах по инициативе преподавателей гуманитарных факультетов МГУ имени ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Устав <данные изъяты>» зарегистрирован в Департаменте общественных и политических связей Правительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером <данные изъяты>

Из Устава <данные изъяты>» следует, что по своей организационно-правовой форме учреждение гимназия является негосударственным образовательным учреждением, осуществляет образовательный процесс, соответствующий трем ступеням образования: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.

В штатных расписаниях на <данные изъяты> года, <данные изъяты> учебного года предусмотрена должность учитель начальных классов постоянно (<данные изъяты>).

Из документа «нагрузка учителей» : - <данные изъяты> уч.г. : ФИО1 – <данные изъяты>

Из указанного письма также следует, что наименование учреждения «школа» и наименование должности «учитель» соответствуют утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Правилами, утвержденными указанным постановлением, предусмотрено включение в стаж работы в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

На основании ч. 1 ст. 25 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно положений Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Следовательно, возникновение права истца на назначение досрочной страховой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исключенный ответчиком период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов НОУ СОШ «Гимназия «Алфавит»» подлежит зачету в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных <данные изъяты> (за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет).

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт отсутствия описки в решении Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что с учетом подлежащих к зачету в специализированный стаж периодов работы, в том числе, зачтенного на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составляет более 25 лет, требование ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Главному Управлению ПФР №6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы с момента обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья