Постановление № 5-731/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 5-731/2023

Дело № 5-731/2023

39RS0001-01-2023-006267-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Сосновская М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 № по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14 сентября 2023 года около 13 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (238000, <...>) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита прибыло транспортное средство грузовой тягач седельный «SCANIA» с полуприцепом «SCHMITZ», государственные регистрационные номера №/АК000339, со следами эксплуатации, белого цвета, с товаром, под управлением водителя-экспедитора ООО «ТРИО-ТРАНС» ФИО1 ФИО3, с товаром Евразийского экономического союза (далее - товар ЕАЭС): «корма для животных в ассортименте» упакованы на 34 паллетах, весом брутто 19899,583 кг., согласно товаросопроводительным документам: международной товаротранспортной накладной (CMR) б/н от 11.09.2023 года и счет-фактуре от 11.09.2023 года № 9031177686. Отправителем выступало АО «ФМ ЛОЖИСТИК ВОСТОК» (142842, <адрес>, вл. 1), получателем - ООО «КАН опт» (236028, <адрес>).

На основании профиля риска указанное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с использованием МИДК. В соответствии с актом таможенного осмотра №, предположительно в паллетнице полуприцепа находится товар, подлежащий письменному декларированию, оператором МИДК была отмечена область, как «Объект под подозрением».

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра обнаружен товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, а именно: колесо в сборе, шина черного цвета, на диске серого цвета. На покрышке и диске наблюдаются следы износа, потертости, ржавчины и другие признаки эксплуатации. На покрышке имеется маркировка: PIRELLI, 385/55R22,5, MADE IN TURKEY и иная графическая и буквенная информация. Всего 1 (одно грузовые место) без ковки. Общим весом брутто - 117,0 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №

На обнаруженный товар таможенная декларация ФИО1 не подавалась, о его перемещении инспектору таможни не сообщалось.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар - «колесо сборе, шина черного цвета на диске серого цвета» 15.09.2023 изъят протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № и размещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, по адресу: 238000, Калининградская область, Нестеровский район, пос. Чернышевское, л. Калининградская, 1.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 26 октября 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 ст. 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы- регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что предоставленный на экспертизу товар является бывшее в эксплуатации колесо в сборе, предназначенное для грузовых транспортных средств -1 (одна) штука, состоящее из бывшего в эксплуатации дискового колеса с установленной на него бывшей в эксплуатации пневматической шиной. Дисковое колесо стальное, ширина обода - 11,75", диаметр - 22,5", производитель «SCANIA». Шина пневматическая марки «PIRELLI», модели «AMARANTO FH88 ENERGY», типоразмера «385/55 R22,5», изготовлена на 38 неделе 2011 года, применяемая ось - рулевая, условия эксплуатации шины - всесезонная, страна-изготовитель - Турция, изъятого по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации (страны ввоза) по состоянию на 14.09.2023 года составила 21 833 (двадцать одну тысячу восемьсот тридцать три) рубля.

Принимая во внимание изложенное, с учетом указанных критериев, исходя из характера и назначения товара (бывшее в эксплуатации колесо в сборе, предназначенное для грузовых транспортных средств), веса и количества товара, перевозимого ФИО1, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом таможенного поста Чернышевское Калининградской областной таможни сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином ФИО1 товар относится к товарам не для личного пользования, и подлежал декларированию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.09.2023;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 15.09.2023;

-копией акта таможенного осмотра №;

-копией акта таможенного досмотра №;

-объяснением ФИО1 от 15.09.2023;

-письмом ООО «ТРИО-ТРАНС» от 15.09.2023,

-протоколом опроса ФИО1 от 04.10.2023;

-заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград от ДД.ММ.ГГГГ №; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, ФИО1 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, однако по осуществлению таможенного декларирования не выполнил.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению физическим лицом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Действия ФИО1 подлежат квалифицированную по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку декларирование товаров влекло уплату таможенных пошлин.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 15 сентября 2023 года, а именно:

- бывшее в эксплуатации колесо в сборе, предназначенное для грузовых транспортных средств -1 (одна) штука, состоящее из бывшего в эксплуатации дискового колеса с установленной на него бывшей в эксплуатации пневматической шиной. Дисковое колесо стальное, ширина обода - 11,75", диаметр - 22,5", производитель «SCANIA». Шина пневматическая марки «PIRELLI», модели «AMARANTO FH88 ENERGY», типоразмера «385/55 R22,5», изготовлена на 38 неделе 2011 года, применяемая ось - рулевая, условия эксплуатации шины - всесезонная, страна-изготовитель - Турция.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сосновская М.Л.