Решение № 2-198/2024 2-198/2024~М-145/2024 М-145/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-198/2024

45RS0017-01-2024-000201-23

Дело № 2-198/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево, Курганская область 23 июля 2024 года

Суд в составе председательствующего судьи Сафакулевского районного суда Курганской области Демидовой Л.С., при секретаре Мухаррамовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЖКХ Юго-Запад» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКХ Юго-Запад» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав в обоснование своих требований, что 19.02.2024 мировым судьей судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № 2-331/2024 о взыскании в должника в пользу ООО «ЖКХ Юго-Запад» задолженности за коммунальные услуги.

По заявлению ответчика ФИО1 07.03.2024 мировой судья судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области вынес определение об отмене судебного приказа № 2-331/2024 от 19.02.2024.

ФИО1 является собственником жилья, расположенного по адресу: <адрес>

ООО «ЖКХ Юго-Запад» оказывает услуги по теплоснабжению указанных квартир.

В соответствии с п. 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

С учетом ст. 548 ГК РФ приведенное положение п. 1 ст. 540 ГК РФ применяется к отношениям по снабжению тепловой энергией. Соответственно, с момента первого фактического подключения гражданина к присоединенной сети договор энергоснабжения с таким гражданином считается заключенным на условиях, установленных коммерческой организацией и применявшихся при заключении договоров с другими потребителями в период фактического подключения этого гражданина.

В соответствии со статьями 153, 155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец свои обязательства по поставке коммунального ресурса на объект ответчика исполнил надлежащим образом, ответчик, в нарушение действующего законодательства, свои обязательства по оплате потребленного ресурса не исполнил.

По состоянию на 14.05.2023 за период с 01.05.2022 по 30.11.2023 у ответчика образовалась задолженность по теплоснабжению в размере 170860 руб. 68 коп.

Истец просил взыскать с ответчика указанную сумму, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4617 руб. 22 коп., всего: 175477 руб. 90 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца не согласился, пояснив, что ООО ЖКХ «Юго-Запад» предъявил исковые требования о взыскании задолженности за полтора года в сумме 175000 руб. Они оплачивали ежемесячно, где-то с задержкой, но оплатили полностью. В сентябре 2022 года он подошел к директору ООО ЖКХ «Юго-Запад» с тем, что батареи холодные, гнилые, он предложил менять трубы за свой счет, также он пояснил, что можно убрать батареи и оплачивать 20 процентов от полной стоимости, как и другие жильцы этого дома, у которых батареи были отключены, они оплачивали только за основной трубопровод. 01.09.2022 они провели собрание жильцов дома № 18 ул. 60 лет СССР, где был представитель сельской администрации ФИО3, все были согласны, имеются подписи всех жильцов дома, представителя сельской администрации, в протоколе имеется печать ООО ЖКХ «Юго-Запад». После этого ООО ЖКХ «Юго-Запад» убрали батареи, был составлен акт от 10.10.2022, имеется их печать, данный акт также представлен в ООО ЖКХ «Юго-Запад», то есть они осведомлены о том, что труб нет. Он согласился на 20 процентов оплаты. Также имеется справка Администрации Сафакулевского муниципального округа о том, что здание по ул. 60 лет СССР, д. 18 в муниципальной собственности не состоит, кроме квартиры № 5. После того, как батареи были демонтированы, они производили оплату в размере 20%. Какого-либо договора не заключали, была устная договоренность. Счета не выставлялись, ФИО4 и их бухгалтер сами говорили сумму, которую необходимо заплатить. Заявление в орган местного самоуправления для получения разрешения на демонтаж батарей они не подавали.

Представитель третьего лица Администрации Сафакулевского муниципального округа ФИО5 в судебном заседании пояснил, что у Администрации Сафакулевского муниципального округа нет никаких правоотношений ни с истцом, ни с ответчиком, так как жильцы многоквартирного дома не избрали способ управления, то есть собственники жилья сами занимаются управлением, сами заключают договоры на поставку тепла, воды, электричества, они руководствуются своими договорами. Случаев обращения граждан в Администрацию с заявлениями о переустройстве инженерных сетей не было.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Положениями стст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 42(1) Постановления № 354 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 354) плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно п. «в» ст. 3 Постановления № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу ст. 5 Постановления № 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Установленные законодательством нормы не ограничивают право органов местного самоуправления установить более ранние сроки начала и более поздние сроки окончания отопительного периода, с учетом погодных условий и интересов жильцов.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартир <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Теплоснабжение указанного дома осуществляется ООО «ЖКХ Юго-Запад», что не оспаривалось в судебном заседании.

Исходя из акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) системы отопления от 01.10.2022, в помещениях № отсутствуют радиаторы системы отопления, проходит общий прямой трубопровод системы отопления.

Протоколом от 01.09.2022 собрания жильцов дома по адресу: ул. 60 лет СССР, д. 18, согласован переход квартир №, на электрическое отопление и отключение их от централизованного отопления.

Согласно справке Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области в здании по адресу: <...> СССР, д. 18, в муниципальной собственности Сафакулевского муниципального округа по состоянию на 28.05.2024 находится только квартира № 5, общей площадью 71,3 кв.м., кадастровый номер 45:17:020215:1070.

Обосновывая свои возражения относительно заявленных требований, представитель ответчика ФИО2 ссылался на то, что в указанных квартирах демонтированы радиаторы отопления, следовательно, оплата должна производиться в размере 20% от полной стоимости.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, в том числе - заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, то также и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (части 5, 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно пп. «в» п. 35 Постановления № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Следует учитывать, что система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. N 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154.

Для принятия решения о переустройстве жилых помещений путем отключения от централизованной системы отопления и установления индивидуальных источников тепловой энергии должны учитываться и иные требования законодательства.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

По смыслу положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» схема теплоснабжения - это документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, городского округа, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Актуализация схемы теплоснабжения подразумевает внесение в нее изменений, произошедших в функциональной структуре теплоснабжения населенного пункта за предшествующий период.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» схемы теплоснабжения должны содержать среди прочего описание случаев и условий применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Актуализированная схема теплоснабжения должна содержать описание изменений тепловых нагрузок потребителей тепловой энергии, в том числе подключенных к тепловым сетям каждой системы теплоснабжения, зафиксированных за период, предшествующий актуализации схемы теплоснабжения.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается лишь при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность, а также если источник тепловой энергии соответствует установленным требованиям, причем при соблюдении этих условий одновременно.

Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> СССР, д. 18, подключен к центральной системе отопления.

В судебное заседание не предоставлено доказательств того, что схемой теплоснабжения указанного дома предусмотрено использование индивидуальных источников теплоснабжения в помещениях указанного многоквартирного дома либо их перевод на отопление от индивидуальных источников тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает, в том числе, недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).

Указанная правовая позиция изложена в пункте 15 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 г.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что указанный общий прямой трубопровод был демонтирован либо изолирован. Индивидуальные приборы учета тепловой энергии в квартирах ответчика не установлены.

Факт демонтажа радиаторов центрального отопления в квартирах ответчика не свидетельствует о прекращении теплоснабжения квартиры, поскольку они не лишены теплоснабжения посредством отдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, более того, через все спорные квартиры проходит общий прямой трубопровод, входящий в состав общедомовой системы отопления, через который также осуществляется теплоснабжение указанных квартир, следовательно ответчик обязана оплачивать оказанную услугу по теплоснабжению.

Нормативы потребления коммунальный услуг (в том числе по отоплению) утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «ЖКХ Юго-Запад», установлены постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области.

Ответчиком в материалы дела представлены квитанции об оплате за поставленную тепловую энергию, из которых видно, что оплата начислений произведена не в полном объеме.

Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности, который проверен и, по мнению суда, является верным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из платежных поручений № 245 от 24.04.2024, № 745 от 20.12.2023 следует, что при подаче данного иска в суд истцом была оплачена государственная пошлина на общую сумму 4617 руб. 22 коп., вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по данным исковым требованиям составляет 4617 руб. 21 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь стст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЖКХ Юго-Запад» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт серии №, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Юго-Запад» задолженность за коммунальный ресурс за период с 01.05.2022 по 30.11.2023 в сумме 170860 руб. 68 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4617 руб. 21 коп., всего: 175477 руб. 89 коп.

Мотивированное решение составлено 26 июля 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Л.С. Демидова