Решение № 12-32/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-32/2019

Дело №12-32/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 25 февраля 2019 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Папина Е.П., с участием защитника Кузьминой Е.Б., рассмотрев жалобу защитника юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» - Кузьминой Е.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 18.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Нижлеспром»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской от 18.12.2018 юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Защитник юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» (ООО «Нижлеспром») Кузьмина Е.Б. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской от 18.12.2018, в которой просила постановление мирового судьи в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» отменить, указав в обоснование жалобы, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ не предусматривает внесение и подписание сведений в ЕГАИС, как указано в описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении, а определяет непредоставление или несвоевременное предоставление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной. При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо не обладало информацией о надлежащем извещении ООО «Нижлеспром» о времени и месте составления протокола, так как выписка из сайта «Почта России» не является безусловным доказательством надлежащего извещения юридического лица о совершении в отношении него такого процессуального действия. В отношении ООО «Нижлеспром» 15.10.2018 (в один день) было составлено пять протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Законный представитель ООО «Нижлеспром» ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании защитник ООО «Нижлеспром» Кузьмина Е.Б. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Нижлеспром», не нахожу оснований для её удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечёт административную ответственность.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

На основании п.2 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 №11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ представляют оператору ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Нижлеспром», расположенное по адресу: <адрес обезличен>, 19.01.2018 в 00 час. 01 мин, в нарушение ст.50.5, 50.6 Лесного Кодекса РФ несвоевременно предоставило информацию в Единую государственную систему учёта древесины и сделок с ней по декларации о сделке с древесиной "номер обезличен" по договору отчуждения древесины от 11.01.2018, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении "номер обезличен" от 15.10.2018, информацией из Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 03.09.2018 в адрес ООО «Нижлеспром», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела.

Факт правонарушения и вина юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» подтверждается указанными выше доказательствами, которые были оценены мировым судьей в совокупности с другими в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировым судьей были приняты во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При этом согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая имущественное и финансовое положение ООО «Нижлеспром», совершение правонарушения впервые, мировой судья назначил наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в размере 50 000 руб.

Доводы жалобы о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, не предусматривает внесение и подписание сведений в ЕГАИС, как указано в описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении, несостоятельны.

Доводы жалобы о не уведомлении ООО «Нижлеспром» о дате, месте и времени составления протокола опровергаются сведениями, имеющимися в деле, подтверждающими факт получения соответствующего уведомления.

Доводы жалобы о том, что ООО «Нижлеспром» было извещено должностным лицом на одно и то же время по всем протоколам, опровергается материалами дела, согласно которым по настоящему делу для составления протокола было назначено время 11 час. 00 мин. 15.10.2018.

Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется, нахожу его законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 18.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» - оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Нижлеспром» Кузьминой Е.Б. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.П. Папина