Решение № 2-5786/2021 2-5786/2021~М-5695/2021 М-5695/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-5786/2021

Дело №

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ Люберецкий горсуд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.В., при секретаре Бабайцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время состоит на пенсионном обеспечении в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», где ему была назначена и выплачивается по настоящее время пенсия по линии Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГ №).

В заявлении о назначении пенсии ФИО1 был указан адрес фактического проживания: <адрес> (Приложение №). В дальнейшем пенсионер неоднократно менял адреса фактического проживания, последним из которых был заявлен ДД.ММ.ГГ: <адрес> (бывшая Большевиков), <адрес>.

В силу части 1 статьи 48 Закона от ДД.ММ.ГГ № пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьёй 16 настоящего Закона, исчисляются с

применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

<адрес> коэффициента к пенсии направлена на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и членов их семей, проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях, в данном случае в <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № установлены размеры коэффициентов и процентных надбавок, а также порядок их применения для расчёта денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдалённых местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.

Указал, что в соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № к районам, в которых применяется коэффициент 1,15, относится <адрес>.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ № «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах <адрес>, в северных и восточных районах Казахской ССР» утверждён районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих на предприятиях, организациях и учреждениях, расположенных, в том числе, в городе Кирове.

В связи с указанными нормами закона пенсия за выслугу лет ФИО1 выплачивалась с учётом районного коэффициента 1,15.

Вместе с тем с ДД.ММ.ГГ г. ФИО1 зарегистрировался по месту жительства в г. <адрес>, а с ДД.ММ.ГГ по настоящее время зарегистрирован в Московской области, <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте ФИО1

Истец указал, что в ДД.ММ.ГГ года ФИО1 получил регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, которую продлевает один раз в 2-3 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по организации работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию пенсионеров из числа лиц, уволенных с военной службы, их семей, утверждённых ГУВБиФ Минобороны России в ДД.ММ.ГГ г. (далее - Методические рекомендации), вправе проводить проверки фактического проживания пенсионеров, путём посещения их на дому.

Проведение таких проверок способствует пресечению злоупотребления правом и недобросовестного поведения со стороны получателей пенсии по линии Минобороны России и соответственно причинения ущерба бюджету Российской Федерации.

Указал, что в силу наделённых полномочий в ДД.ММ.ГГ года военным комиссариатом Октябрьского и <адрес>ов <адрес> была проведена проверка фактического проживания ФИО1 по адресу временной регистрации: <адрес>, по результатам которой выяснилось, что ответчик по указанному адресу не проживает.

в военный комиссариат <адрес> от ФИО1 поступило письмо, отправленное ДД.ММ.ГГ из Московской области, с просьбой предоставить ему справку для назначения страховой пенсии в пенсионном фонде и выслать её по адресу его постоянной регистрации в <адрес> Московской области.

Считает, что данное обстоятельство также подтверждает фактическое проживание ФИО1 в <адрес> Московской области, а не в <адрес>.

Поскольку выявлены обстоятельства не проживания ФИО1 в <адрес> военным комиссариатом <адрес> с ДД.ММ.ГГ выплата суммы районного коэффициента к пенсии за выслугу лет была прекращена.

Указал, что, в связи с прекращением выплаты суммы районного коэффициента к пенсии ФИО1 обращался в Первомайский районный суд <адрес> с исковым заявлением об обжаловании вышеуказанных действий военного комиссариата <адрес>, об обязании выплатить ему пенсию с учётом районного коэффициента с ДД.ММ.ГГ и произвести начисление районного коэффициента к размеру пенсии.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ № действия ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по прекращению с ДД.ММ.ГГ выплаты суммы районного коэффициента к пенсии ФИО1 признаны законными и обоснованными.

Апелляционным определением Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГ. за № решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Указал, что в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе очередных проведённых проверочных мероприятий военному комиссариату <адрес> стало известно, что ФИО1 работал в АО «Конструкторское бюро «Аметист» находящееся по адресу: <адрес> и в ООО «Лига Транс», находящееся по адресу: <адрес>, а также был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Московской области.

В связи с этим военным комиссариатом в указанные организации и в Управление Пенсионного фонда по <адрес> были направлены запросы с просьбой подтвердить факт трудоустройства ФИО1

Из полученного ДД.ММ.ГГ ответа от ООО «Лига Транс» следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 состоял в договорных отношениях с данной организацией на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГ. №.

02.03.2021г. в адрес ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» поступил ответ из пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 работал в качестве индивидуального предпринимателя в Московской области.

10.03.2021г. в адрес ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» поступил ответ, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 работал в АО «Конструкторское бюро «Аметист» на постоянной основе.

Истец считает, что из вышеуказанных обстоятельств следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. в городе Кирове не проживал, следовательно, право на получение суммы районного коэффициента к пенсии не имел.

Частью 12 статьи 56 Закона от ДД.ММ.ГГ № предусмотрено, что лица, указанные в статье 1 Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указал, что с требованиями статей 48 и 56 Закона от ДД.ММ.ГГ № ФИО1 ознакомлен под роспись.

Более того, ФИО1 обязался незамедлительно сообщать в военный комиссариат об изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии.

Вместе с тем в нарушение вышеуказанных норм и взятых на себя обязательств ФИО1 не уведомил военный комиссариат о том, что фактическим местом жительства ответчика является <адрес> Московской области, что говорит о недобросовестности со стороны ответчика.

Статьей 50 Закона от ДД.ММ.ГГ № определено, что работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 данного Закона, и их семей осуществляется, в частности, Министерством обороны Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

Так, пунктом 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Вместе с тем указанные обязанности и обязательства ФИО1 исполнены не были, в результате чего им незаконно получена сумма районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 94.476,14 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Закона от ДД.ММ.ГГ № перерасчёт размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт размеров пенсий в сторону уменьшения.

Истец указал, что ответчик, вопреки требованиям приведённого выше закона, а также общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, не сообщил в пенсионный орган об изменении места проживания, тогда как указанное обстоятельство влияет на дальнейшее получение пенсии с учётом районного коэффициента.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора военным комиссариатом <адрес> (в адрес регистрации по месту пребывания: <адрес> в адрес регистрации по месту жительства: <адрес>) ФИО1 были направлены письма от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ с предложением в добровольном порядке погасить излишне полученные суммы районного коэффициента на общую сумму 94.476,14 руб. Вышеуказанные письма военного комиссариата <адрес> ФИО1 были получены ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, что подтверждается отчётами об отслеживании почтовых отправлений.

До настоящего времени от ФИО1 ответов не поступало, суммы переплаты не погашены.

Выплата пенсии ФИО1 подтверждается лицевыми счетами ответчика за ДД.ММ.ГГ годы.

На основании вышеизложенного, просил взыскать со ФИО1 в пользу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» излишне выплаченную сумму районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 94.476,14 руб.

Представитель истца в суде просил взыскать указанную сумму с ответчиков солидарно.

Представитель истца ходатайствовал о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи, однако, ввиду неявки ответчика, в суд, ходатайство было отклонено.

Ответчик был извещен о рассмотрении дела, однако, конверт был возращен без вручения за истечением срока хранения, что для суда является основанием к рассмотрению гражданского дела в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. в городе Кирове не проживал, следовательно, право на получение суммы районного коэффициента к пенсии не имел.

Частью 12 статьи 56 Закона от ДД.ММ.ГГ № предусмотрено, что лица, указанные в статье 1 Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С требованиями статей 48 и 56 Закона от ДД.ММ.ГГ № ФИО1 был ознакомлен под роспись.

ФИО1 обязался незамедлительно сообщать в военный комиссариат об изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм и взятых на себя обязательств ФИО1 не уведомил военный комиссариат о том, что фактическим местом жительства ответчика является <адрес> Московской области, что говорит о недобросовестности со стороны ответчика.

Статьей 50 Закона от ДД.ММ.ГГ № определено, что работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 данного Закона, и их семей осуществляется, в частности, Министерством обороны Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

Согласно п. 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Суд установил, что указанные требования закона ФИО1 исполнены не были, в результате чего им незаконно получена сумма районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 94476,14 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Закона от ДД.ММ.ГГ № перерасчёт размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт размеров пенсий в сторону уменьшения.

ФИО1 не сообщил в пенсионный орган об изменении места проживания, тогда как указанное обстоятельство влияет на дальнейшее получение пенсии с учётом районного коэффициента.

На предложение в добровольном порядке погасить излишне полученные суммы районного коэффициента на общую сумму 94476,14 руб. от ФИО1 ответов не поступало, суммы переплаты не погашены.

Выплата пенсии ФИО1 подтверждается лицевыми счетами ответчика за ДД.ММ.ГГ годы.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что следует взыскать со ФИО1 в пользу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» излишне выплаченную сумму районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по 30.11.2019г. в размере 94476,14 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует взыскать со ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования ГО Люберцы в сумме 3034 руб., 28 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» излишне выплаченную сумму районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 94476,14 руб.

Взыскать со ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования ГО Люберцы в сумме 3034 руб., 28 коп.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГг.