Решение № 2-378/2019 2-378/2019(2-4811/2018;)~М-4867/2018 2-4811/2018 М-4867/2018 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-378/2019




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ гор. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО2,

представителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми» о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми» о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскать суммы недополученной пенсии. В обоснование своих требований, с учетом уточненного иска, указала, что она к настоящему времени достигла возраста 55 лет и является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии и вынесении решения ответчиком - УПФ РФ в Индустриальном районе г. Перми в страховой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лифтера Войсковой части №, длительностью 2 месяца 17 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 17- 20; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лифтёра (с ДД.ММ.ГГГГ оператора по обслуживанию лифтов) домоуправления № Войсковой части №, длительностью 5 лет 3 мес., что подтверждается записями в трудовой книжке п. 21-23; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходила службу в войсковой части №, длительностью 2 года 6 мес. 22 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке п.24-25.

При этом согласно документа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ «Данные о стаже» в общий трудовой стаж он засчитал периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 39 лет, при этом она работала еще и в ДД.ММ.ГГГГ году до ДД.ММ.ГГГГ поваром в ООО <данные изъяты>». Однако согласно справке № ответчик рассчитал и установил ФИО1 страховой стаж в размере 25 лет 3 мес. и 8 дн., т.е. на 15 лет меньше, чем общий трудовой стаж, подтвержденный записями в трудовой книжке.

Таким образом, из страхового стажа исключены вышеуказанные периоды, которые в совокупности со страховым стажем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение военной службы - дают право истцу получать более достойную пенсию в большем размере. Ответчик при расчете исключил данные периоды и не брал ЗР за 60 мес. вышеуказанной работы и тем самым произвел неправомерный расчет пенсии.

С данным решение истец не согласился, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для невключения в указанных периодов в страховой стаж в действительности отсутствуют.

ФИО1 обращалась неоднократно в архив Министерства обороны РФ за выдачей сведений начисленной в указанные периоды заработной платы. Получила архивную справку ДД.ММ.ГГГГ. №, в которой содержались сведения о доходе в войсковой части №, по Войсковой части № данных нет, т.к. архив утрачен, справку предъявила сразу после получения ответчику до момента назначения пенсии. Однако на истца как на пенсионера не может быть возложена ответственность за несобранность какими-либо госорганами архивов.

Право пенсионера на получение пенсии в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей архивными учреждениями или госорганами, которые обязаны передавать все данные в соответствующий архив. Иной подход означал бы необоснованное ограничение права на достойную пенсию.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что в ней отражены все записи о ее трудовой деятельности в оспариваемые периоды, с указанием ее должности и наименования организаций. Отсутствие у ответчика данных о начисленных страховых взносах не свидетельствует об отсутствии деятельности работодателя истицы.

Кроме того, с 1 января 1985 года, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 21 мая 1984 года 1482 «О некоторых льготах военнослужащим Министерства Обороны, Министерства внутренних дел и Комитета Государственной безопастности» в Иркутской области для начисления пенсий и пособий введён стаж службы месяц за полтора. В Российской Федерации это положение подтверждено Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941.

После окончания службы, ФИО1 не смогла найти работу и продолжала проживать в городе <адрес> вместе с супругом ФИО2, офицером милиции, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждение данного факта - справка №., выданная Центром финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес>. В Данных о стаже, представленных ответчиком в пункте № указано: проживание с супругом военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а не по ДД.ММ.ГГГГ. Следующий период начинается с ДД.ММ.ГГГГ. получение пособия по безработице. Таким образом, в страховой стаж не включены 6 месяцев и 12 дней.

Статья 12 Закона №400-ФЗ гласит: в страховой стаж наравне с периодами работы к иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитываются: период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную служу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

С учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период проживания с супругом военнослужащим, составил 2 год 5 месяцев 15 дней, которые тоже не включены в страховой стаж, и соответственно пенсия рассчитана не правомерно.

Далее согласно справке № ответчик рассчитал и установил страховой стаж в размере 25 лет 3 месяца и 8 дней, не включив льготный период (год за полтора) прохождения службы в ВС в страховой стаж.

Иркутская область относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, ответчик неправомерно рассчитал пенсию ФИО1, не применив в расчете дополнительно трудовой стаж 1 год 2 месяца 15 дней.

Ввиду невключения ФИО1 в трудовой стаж данного периода - 1 год 2 месяца 15 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) стажевый коэффициент не увеличился с 0,55, что повлияло на размер пенсии.

Исходя из вышеизложенного, ответчик не включил в стаж 3 года 8 месяцев 16 дней.

При расчете ответчиком взят период 60 мес. подряд с ДД.ММ.ГГГГ, когда заработная плата была минимальной, а необходимо в расчет брать для пенсионера максимальную заработную плату, а это был период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в этот период ФИО1 работала в в/ч № и проходила военную службу в в/ч № и получала достойную заработную плату, что подтверждается справкой из Министерства Обороны РФ.

Следовательно, при расчете пенсии по ст.30 Закона 173-ФЗ необходимо было брать среднемесячный заработок за 60 месяцев работы подряд: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В данных о стаже № дела № в страховой стаж не включён период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, итого 7 месяцев 16 дней, однако данные периоды работы отражены в трудовой книжке.

В Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сумма назначенной пенсии (с учётом повышенной фиксированной выплаты) стоит 8708,02 рубля с ДД.ММ.ГГГГ, а в Справке территориального органа ПФ от ДД.ММ.ГГГГ - 8134,36 руб., которые и получала в ДД.ММ.ГГГГ. К этим 8134,36 руб. добавили 368,64 рублей прожиточного минимума и сумма перечислений была 8503 рубля, двумя платежами в месяц. Сумму 8708,02 руб. получила только в ДД.ММ.ГГГГ г. Это подтверждается справкой из Сбербанка.

В Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица не учтена работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а стоит только три квартала ДД.ММ.ГГГГ, с продолжительностью работы 0 лет, 0 месяцев, 0 дней и с коэффициентом 0,286. Начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> пояснить данную ситуацию отказалась, только сказала, что всё учтено и начислено правильно. Однако за данный период работодатели уплачивали отчисления, что подтверждается справками 2-НДФЛ за соответствующие периоды.

На основании изложенного просит включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лифтера войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лифтера (с ДД.ММ.ГГГГ – оператора по обслуживанию лифтов) домоуправления № войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, периода проживания супругов военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность произвести расчет пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 60 месяцев работы подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии, взыскать суммы недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу, возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом отчислений, оплаченных в Пенсионный фонд РФ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать государственную пошлину.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивают в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» (межрайонное) в суде иск не признал, считает решение пенсионного органа законным и обоснованным. Представили письменный отзыв на иск, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Министерство обороны РФ в лице Военного комиссариата Индустриального и Дзержинского районов г.Перми в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Представили письменный отзыв на иск, не возражают о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы в качестве гражданского персонала МО РФ на основании записей в трудовой книжке.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением пенсионного возраста 55-ти лет.

Из представленных в материалы дела документов, а именно данных о стаже пенсионного дела ФИО1, следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца на общих основаниях. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий стаж как не страховой период по уходу за ребенком на основании п. 3 ст. 12 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года расчетный размер трудовой и пенсии определялся в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагает, что при исчислении общего трудового стажа период прохождения военной службы подлежит исчислению в полуторном размере.

Между тем, действующее пенсионное законодательство предусматривает различные варианты определения расчетного размера пенсии, при этом должен применяться тот порядок расчета, который позволяет исчислить размер пенсии в наибольшем размере. На основании анализа представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу, что примененный в отношении истца вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не предусматривающий льготный порядок исчисления периодов военной службы, является правильным. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» льготное исчисление периода прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода проживания супругов военнослужащих, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, а также Указание Минсоцзащиты РФ от 30.03.1995 N 1-4-У (действовавшее до 04.04.2003 года) "О некоторых вопросах, связанных с применением пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".

Согласно п. 3 данных указаний в соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. "О статусе военнослужащих" к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отнесены офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту.Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту. Поэтому на их жен распространяется действие п. "г" ст. 92 Закона РСФСР от 20.11.90.

До введения контрактной системы п. "г" ст. 92 Закона РСФСР от 20.11.90 применяется к супругам лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы.

К военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, отнесены сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта.

Более того, в соответствии с первоначальной редакцией п. "г" ст. 92 Закона РСФСР от 20.11.90 в стаж работы подлежал включению период проживания жен офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности для их трудоустройства, но не более 10 лет в общей сложности. Указание в данной норме на необходимость прохождения супругом службы по контракту была введена Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ.

В материалы дела представлена справка Военного комиссариата (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что капитан запаса ФИО2, проходил военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним проживала супруга ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание выдачи справки: личное дело №, копия трудовой книжки ФИО1 (л.д.50).

По сведениям пенсионного органа о стаже ФИО1, на основании представленной при назначении пенсии справки от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтены периоды проживания ФИО1 с супругом, проходящим военную службу по контракту

Принимая во внимание установленный факт прохождения ФИО2, супругом истца в период прохождения военной службы по контракту, что свидетельствовало о распространении на него соответствующего правового статуса, на основании представленной при назначении пенсии справки от ДД.ММ.ГГГГ периоды проживания ФИО1 с супругом, проходящим военную службу по контракту, учтены пенсионным органом, что подтверждается данными о стаже пенсионного дела ФИО1

Иных документов, подтверждающих периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, стороной истца суду не представлено, в связи с чем правовые основания для включения в страховой стаж периода проживания супругов военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 после выхода на пенсию продолжала осуществлять трудовую деятельность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Довод истца о том, что после выхода на пенсию она продолжала осуществлять трудовую деятельность, однако в страховой стаж не включен период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельным, поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц производилась на 1 января 2002 года, определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом стажа и заработка за периоды работы после указанной даты Законом № 173-Ф3 не предусматривалось. Застрахованным лицам, выполнявшим оплачиваемую работу после 01.01.2002, при исчислении страховой части трудовой пенсии учитывались суммы страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах за период с 01.01.2002 до даты назначения пенсии, то есть продолжительность стажа, из которого рассчитывается размер пенсии отработанного после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет, а имеет значение сумма страховых взносов отраженная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Пенсионерам, продолжающим работать после назначения пенсии, осуществляются перерасчеты и (или) корректировки страховой части трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах за соответствующий расчетный период (п. 3 и 5 ст. 17 Закона № 173-Ф3).

Исходя из положений указанного выше законодательства, сведения о стаже на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии у пенсионного органа отсутствовали, в связи с чем не отражены в данных о стаже.

В настоящее время сведения, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ, страхователем предоставлены, корректировка страховой пенсии ответчиком произведена.

Разрешая требования о расчете пенсии, исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 60 месяцев работы подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячной заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Тем самым законодатель предоставляет право выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из изложенного следует, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.

Статьями 50, 56, ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

По смыслу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. (Определение Конституционного Суда РФ N 1642-0-0 от 16.12.2010 г.).

Учитывая отсутствие достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих начисление заработной платы в указанный истцом период, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Доказательств надлежащего обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с необходимостью включения в страховой стаж спорных периодов работы при одновременном предоставлении всех необходимых документов суду не представлено.

Суд полагает, что доводы истца о нарушении его конституционного права на государственное пенсионное обеспечение по старости, являются несостоятельными.

Указание в иске на то, что ответчиком неверно определен трудовой стаж истца, в связи с чем, нарушено конституционное право истца на государственное пенсионное обеспечение, судом отклоняется, поскольку данные обстоятельства не установлены в ходе рассмотрения дела, иные доказательства, в обоснование доводов изложенных в иске, дающих возможность исчисления страхового стажа истца по представленным истцом документам, истцом не представлены.

При таких обстоятельствах ответчик право истца на перерасчет размера страховой пенсии не нарушал, и возложение на него судом обязанности противоречит требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика на страховую пенсию, доказательств того, что истец каким-либо образом был лишен своего права на страховую пенсию, в материалы дела не представлено, страховая пенсия на основании заявления истца ежемесячно начисляется и выплачивается по его фактическому месту проживания, в настоящее время истец не лишен права на обращение в пенсионный орган лично с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением необходимых документов, подтверждающих соответствующий стаж.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая требования ФИО1 в части возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии пенсионным органом произведен верно, нарушений прав и законных интересов истца при исчислении размера страховой пенсии судом не установлено, правовые основания для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета назначенной пенсии отсутствуют.

Из представленных в материалы дела документов следует, что при исчислении стажа работы и назначения трудовой пенсии по старости все периоды осуществления ФИО1 трудовой деятельности учтены пенсионным фондом согласно трудовой книжке и представленных документов.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Кроме того, учитывая, что в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, произвести перерасчет пенсии истцу отказано, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми» о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, периода проживания супругов военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести расчет пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 60 месяцев работы подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом отчислений, оплаченных в Пенсионный фонд РФ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.



Суд:

Индустриальный районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Толкушенкова Е.Ю. (судья) (подробнее)