Решение № 2-53/2018 2-53/2018 ~ М-13/2018 М-13/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-53/2018

Дело № 2-53/18 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года город Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова Р.О.

с участием представителя истца по доверенности ФИО3

представителя ответчика – Администрации ГО «<адрес>» ФИО4,

действующего на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права на приобретение в собственность земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском в обосновании указав, что он является членом садоводческого товарищества «Золотая Долина» с 2007 года. В этом товариществе ему был выделен садово-огородный участок за №, с общей площадью 420 кв.м., который им обрабатывается на протяжении всего времени. Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь составляет 433 кв.м. В соответствии со справкой, выданной председателем правления садоводческого товарищества «Золотая Долина», он является членом указанного товарищества с 2007 года и имеет садово-огородный участок № по <адрес> садового товарищества «Золотая долина», общей площадью 433 кв.м. Кадастровым инженером был составлен межевой план земельного участка с указанием кадастрового квартала 05:43:000376. В настоящее время он решил приобрести в собственность земельный участок, обратился в администрацию <адрес>, по ему было отказано по той причине, что вопрос по передаче в собственность земельного участка в садоводческих товариществах не рассматривается. В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право, оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а так же иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, где статья 3 Федерального закона дополнена пунктом 2.7, вступающим в силу с ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГ, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа, земельный участок распределен данному члену указанного объединения. В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является признание права. Решения собраний являются основанием возникновения прав на имущество в соответствии со статьей 8 ГК РФ. Просит суд признать за ним право на приватизацию (приобретение в собственность) земельного участка, общей площадью 433 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес> садоводческое товарищество «Золотая Долина» <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленное требование поддержала, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Представитель ответчика - Администрации ГО «<адрес>» ФИО4 в удовлетворении искового заявления ФИО1 не возражал.

Допрошенная судом свидетель ФИО5, работавшая ранее в городском земельном комитете, показа суду, что свидетельство № РДГ-43-3002 «В» от ДД.ММ.ГГГГ, являющееся основанием для установления земельного налога, ФИО1 выдавала она, на свидетельстве стоит ее подпись. Печать на свидетельство, по видимому, она просто забыла поставить.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям:

Согласно паспорта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: РД, <адрес>.

Как усматривается из архивной выписки Архивного отдела Администрации ГО «<адрес>», решением Исполкома городского совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1 га, в районе совхоза «Урицкий», отведен Кизлярской автоколонне -1293, под коллективное садоводство и огородничество.

Согласно справке выданной председателем садоводческого товарищества «Золотая Долина», ФИО1 принадлежит садово-огородный участок за №. Справка выдана на основании межевого дела за № РДГ-43-3002 «В», для установления земельного налога.

Из свидетельства за № РДГ-43-3002 «В» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у ФИО1 в пользовании имеется земельный участок площадью 420 кв.м., в садоводческом товариществе «Золотая долина», выделенный для садоводческих целей.

Как усматривается из межевого плана, изготовленного в результате выполнения кадастровых работ, фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1, в садоводческом товариществе «Золотая долина» за №, составляет 433 кв.м.

Судом установлено, что истец обращался в Администрацию ГО «<адрес>» по поводу передачи ему в собственность указанного выше земельного участка. Однако, как усматривается из ответа директора МБУ «УАГ и ЗО» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вопросы предоставления земельных участков на территории садоводческих некоммерческих товариществах в настоящее время не рассматривается, ввиду оформления обществами соответствующего пакета документов, предусмотренных Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ за № 66-ФЗ.

Согласно Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ за № 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В силу ст. 14 указанного закона, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, ФИО1, как члену Садоводческого товарищества «Золотая долина» распределен земельный участок площадью 433 кв.м. за №.

В соответствии со ст. ст. 11.4 "Земельного кодекса Российской Федерации" раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства, либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

в силу п.3 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ, Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, где статья 3 Федерального закона дополнена пунктом 2.7, вступающим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа, земельный участок распределен данному члену указанного объединения.

Как усматривается из исследованных судом документов, земельный участок, о предоставлении в собственность которого требует ФИО1, соответствует указанным выше условиям, в связи с чем оснований в удовлетворении заявленных им исковых требований суд не усматривает.

Кроме того суд считает, что реализация ФИО1 как членом садоводческого товарищества предоставленных ему законом прав, не может зависеть от действий Садоводческого товарищества по исполнению требований закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является признание права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права на приобретение в собственность земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на безвозмездное приобретение в собственность земельного участка, площадью 433 кв.м., расположенного в Садоводческом товариществе «Золотая Долина» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Судья Омаров Р.О.