Решение № 12-86/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-86/2020

к делу № 12 - 86/2020.


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2020 г. г. Адыгейск

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Тлецери Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу НАО «Киево- Жураки АПК» на постановление Южного межрегионального управления Росприроднадзора № 08-77-97-П-3 от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Киево- Жураки АПК» которое реорганизовано путем присоединения к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева обратилось в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы и в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 № 08-77-97-П-3 от 17 июля 2020 года, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб.

НАО «Киево- Жураки АПК» просит признать совершенное им административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В обоснование жалобы указано, что основанием привлечения к ответственности явился факт невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2019 года с просрочкой в 4 календарных дня.

Общество не оспаривает факт невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2019 года с просрочкой 4 календарных дня.

Вместе с тем, просит учесть, что факт совершения правонарушения не повлек существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год была внесена НАО «Киево-Жураки АПК» полностью.

Представитель НАО «Киево- Жураки АПК» (реорганизовано путем присоединения к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева»), извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без представителя общества.

Представитель Росприроднадзора, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что постановление следует отменить, производство по делу прекратить.

Согласно ст. 8. 41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 2 июля 2020 года при проверке отделом государственного экологического надзора по Республике Адыгея Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования НАО «Киево-Жураки АПК» установлено, что в НАО «Киево-Жураки АПК» не обеспечивается заключение требований природоохранного законодательства. В нарушение норм законодательства РФ авансовый платеж за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2019 года был внесен с просрочкой в 4 календарных дня. НАО «Киево- Жураки АПК» как юридическое лицо привлечено постановлением старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 № 08-77-97-П-3 от 17 июля 2020 года по ст. 8.41 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб.

Вместе с тем, при рассмотрении дела уполномоченный орган не установил и не дал оценку обстоятельствам, установленным ст.2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения орган, должностное лицо, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

НАО «Киево- Жураки АПК» просит признать совершенное им правонарушение как малозначительное, освободить общество от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что поскольку в действиях НАО «Киево- Жураки АПК» формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, а допущенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также с учетом того обстоятельства, что допущена незначительная просрочка платежа ( 4 календарных дня) обжалуемое постановление на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 и ст. 2.9 КоАП РФ следует отменить, а производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30. 7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора по охране природы и в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Росприроднадзора № 08-77-97 -П-3 от 17 июля 2020 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении НАО «Киево- Жураки АПК» (реорганизовано путем присоединения к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева»), отменить, производство по делу прекратить.

Освободить НАО «Киево- Жураки АПК» (реорганизовано путем присоединения к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева» от административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья «подпись» Х.А.Тлецери

Верно: судья Х.А.Тлецери