Решение № 2А-3725/2025 2А-597/2026 2А-597/2026(2А-3725/2025;)~М-3011/2025 М-3011/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-3725/2025

Принято в окончательной форме 02.02.2026

Дело № 2а-597/2026

УИД 76RS0024-01-2025-004570-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Березиной Ю.А.,

при секретаре Жидковой Л.В.,

представителя административных ответчиков по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ "Военный комиссариат Ярославской области" о признании решения незаконным

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ "Военный комиссариат Ярославской области" о признании решения незаконным.

В обоснование требований указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля принято решение о призыве на военную службу, выдана повестка о явке ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Несмотря на предъявляемые жалобы о <данные изъяты>, была определена категория годности <данные изъяты>. Направление на медицинское обследование не получил. Было нарушено право на полное и всестороннее изучения состояния здоровья. Категория годности была определена и вынесено решение о призыве, несмотря на отсутствие результатов прохождения обязательных диагностических исследований. В нарушение нормы п.1 ст. 27 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на заседании призывной комиссии присутствовала только 3 члена комиссии.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежаще.

Представитель административных ответчиков - военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» по доверенностям ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в личном деле призывника стоит отметка о прохождении им флюорографии, данная отметка вносится при предъявлении данных о прохождении флюорографии, другие медицинские исследования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Иные лица, уведомленные должным образом, в судебное заседание своих представителей не направили, отзывов на иск не представили.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело призывника, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23, абзаца 3 пункта 1 статьи 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как указано в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Согласно пункту 4 статьи 5.1 указанного Закона, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663.

В соответствии с п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе), призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан. Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, состоит на воинском учете с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается личным делом призывника, и подлежит освидетельствованию по I графе категории граждан.

Решением призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (протокол НОМЕР) ФИО2 признан годным к несению военной службы (<данные изъяты>), диагноз: здоров.

Состояние здоровья истца было исчерпывающим образом проверено в ходе медицинского освидетельствования, категория годности к военной службе определена в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Объективных данных о наличии у истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено и административным истцом не приведено, утверждения об этом носят предположительный характер.

Никаких новых документов о состоянии своего здоровья ФИО3 на рассмотрение медицинской комиссии не представил. В материалах настоящего административного дела соответствующие документы также отсутствуют. Как следует из листа освидетельствования при обследовании ФИО4 жалобы не предъявлял, на «Д» учете не состоит, аллергический анамнез не отягощен.

Административный истец ссылается на нарушения порядка медицинского освидетельствования в части непрохождения диагностического исследования.

Действительно, в соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, до начала освидетельствования (не ранее 30 календарных дней) при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Так, на момент принятия оспариваемого решения, административным истцом были пройдены диагностические исследования ( флюорография -ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, общий анализ крови ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, общий анализ мочи-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ЭКГ- ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Вместе с тем, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека и на маркеры гепатита В,С пройдены ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сданы общий анализ крови, мочи, ЭКГ.

Таким образом, в распоряжении призывной комиссией в отношении ФИО3 все диагностические исследования имеются, а, следовательно, права административного истца в настоящее время не нарушены.

Вопреки доводам административного истца на заседании военной комиссии присутствовало 7 человек.

По смыслу ст. ст. 62, 218 и 227 КАС РФ для принятия судом решения о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: 1) несоответствие решения, действия (бездействия) закону и 2) нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, или возможность их нарушения, либо возникновение реальной угрозы их нарушения. При этом бремя доказывания последнего условия лежит на заявителе.

С учетом изложенного, суд полагает, что доводы административного истца являются несостоятельными, административным истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств в обоснование административных исковых требований. Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ "Военный комиссариат Ярославской области", о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Березина