Постановление № 5-199/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 5-199/2019

Поступило в суд 13.04.2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2019 года город Новосибирск

Судья Кировского районного суда города Новосибирска Менькова А.Ю.,

при секретаре Белоконевой К.И.,

с участием:

переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Чориёровой Лолы Дониёровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, русским языком не владеющей, в услугах переводчика нуждающейся, замужней, имеющей 2 малолетних детей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая въехала на территорию РФ 16.06.2018г., на миграционный учет встала по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (89 суток) непрерывно пребывала на территории РФ, затем ДД.ММ.ГГГГ пересекла Государственную границу РФ и по настоящее время пребывает на территории РФ, в нарушение требований п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» из 180 суток пребывания свыше 90 суток по окончании разрешенного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонилась и по настоящее время проживает по адресу: <адрес> без миграционного учета.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала, пояснив, что в настоящее время проживает без какой-либо регистрации на территории РФ, патента в настоящее время нет, дети проживают в Узбекистане. Просила не назначать ей наказание в виде административного выдворения.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается помимо ее собственного признания вины: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2 представлением начальника ОВМ от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

По смыслу закона иностранный гражданин может находиться на территории Российской Федерации 90 суток (непрерывно либо суммарно) в период в 180 суток. При этом исчисление срока пребывания и периода в 180 суток ставится в зависимость от даты первоначального въезда лица на территории РФ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 въехала на территорию РФ 16.06.2018г., на миграционный учет встала по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (89 суток) непрерывно пребывала на территории РФ, затем ДД.ММ.ГГГГ пересекла Государственную границу РФ и по настоящее время пребывает на территории РФ, в нарушение требований п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» из 180 суток пребывания свыше 90 суток по окончании разрешенного законом срока временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонилась и по настоящее время проживает по адресу: <адрес> незаконно, без миграционного учета.

В материалах дела отсутствуют сведения о выдаче ФИО2 в указанный период времени официальных разрешений на временное проживание и работу. При таких обстоятельствах, следует признать, что ФИО2, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока временного пребывания, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Суд учитывает конкретные обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, данные о личности виновной, а также изложенные в представлении начальника ОВМ обстоятельства, срок пребывания ФИО2 на территории РФ в нарушение требований закона (с ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2, суд считает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, срока пребывания ФИО2 на территории РФ в нарушение требований закона (с ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО2 в виде штрафа, а также выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 Лолу Дониёровну, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2 Лолу Дониёровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

счет получателя 40№; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК ГУ МВД России по НСО; наименование банка получателя: Сибирское ГУ Банка России по НСО; ИНН <***>; Код БК 18№, ОКТМО 50701000, идентификатор 188№

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья А.Ю. Менькова