Решение № 12-107/2026 12-351/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 12-107/2026

№ 12-107/2026


Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово, Камчатский край 2 марта 2026 года

ул. 40 лет Октября, 7а

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич,

при секретаре Минеевой Н.В..

с участием защитника Аграновича С.И.,

рассмотрев жалобу защитника Аграновича Сергея Игоревича, действующего в интересах ФИО1, на постановление № 10677482250885558289, вынесенное 3 декабря 2025 года государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2,

установил:

постановлением № 10677482250885558289 государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2 от 3 декабря 2025 года ФИО1 привлечён к административной ответственности, установленной ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО1 – Агранович С.И. обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с жалобой на вышеуказанное постановление, просит признать его незаконным и отменить, ввиду того, что основанием для привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что ФИО1 перевозил автомобильным транспортом крупногабаритный груз, не оформив при этом специальное разрешение. Вместе с тем, ФИО1 получил несколько разрешений на транспортное средство "SCANIA P380CA6x4HSA" государственный регистрационный номер №: № Р050-00147-00/03599659 от 24 октября 2025 года; № Р050-00147-00/03691080 от 7 ноября 2025 года; Р050-00147-00/03795500 от 20 ноября 2025 года, в соответствии с которыми разрешена эксплуатация транспортного средства с высотой 4,4 метра. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии, по мнению Аграновича С.И., состава административного правонарушения. На основании изложенного защитник в жалобе просил постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, при том, что о судебном заседании он извещался судом по адресам электронной почты, имеющимся в материалах по жалобе (л. 11, 30, 34, 35 оборот). Защитник Агранович С.И., участвовавший в судебном заседании, сообщил, что ФИО1 известно о судебном заседании.

В соответствии с положениями части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц (пункт 2); выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы (пункт 4).

Содержание вышеприведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

С учётом того, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, надлежащим образом извещено о судебном заседании, в соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1

Защитник Агранович С.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено 3 декабря 2025 года, жалоба подана в суд в электронном виде 5 декабря 2025 года (л.д. 3).

Таким образом, установленный законом срок подачи жалобы был соблюдён.

При таких обстоятельствах оснований для рассмотрения изложенного в жалобе ходатайства о восстановлении срока обжалования не имеется, данный срок не пропущен.

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью первой статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается:

1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;

4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно положениям части 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. N 2060 (далее – Правила № 2060).

В силу пункта 2 Правил № 2060 под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1….

В соответствии с приложением № 1 к Правилам № 2060 установлены допустимые габариты транспортного средства:

Высота

Все транспортные средства

4 метра

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, установило, что

собственник транспортного средства – автомобиля марки "SCANIA" государственный регистрационный номер №, зарегистрированного в органах Госавтоинспекции за ФИО1,

в районе 34 км+400 м автомобильной дороги "Петропавловск-Камчатский – Мильково" при движении по направлению "в г. Елизово" (53,202151 гр.С.Ш., 158,370079 гр.В.Д.) 21 ноября 2025 года в 15 часов 38 минут 51 секунду,

в нарушение п. 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060,

осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 402 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель

по габаритам автопоезда на 0,20 м, двигаясь с высотой 4,20 м при разрешённой 4,00 м.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством "СВК-2-Р(М)ВС", заводской номер 70704, работающим в автоматическом режиме, свидетельство о поверке С-АЭ/23-10-2025/476527242, поверка действительна до 22 октября 2026 года включительно.

Действия ФИО1 были квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник, действующий в интересах ФИО1, оспаривая факт нарушения, выразившегося в управлении транспортным средством с полуприцепом, имеющим высоту 4,20 м, приложил к своей жалобе выписку № Р050-00147-00/03795500 от 20 ноября 2025 года из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС, из которой усматривается, что ФИО1 выдано специальное разрешение № Р050-00147-00/03795500 (л. 39-42) на проезд транспортного средства – автомобиля "SCANIA" государственный регистрационный номер № VIN №, с полуприцепом г.р.н. № в период с 20 ноября 2025 года по 3 апреля 20256 года по маршруту Усть-Камчатск - Петропавловск-Камчатский (что соответствует направлению движения "в г. Елизово"), с неограниченным количеством поездок.

Данным специальным разрешением предусмотрена высота ТС (автопоезда) – 4.4 м, ФИО1 не было допущено нарушения высоты ТС, предусмотренной разрешением.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Установленные при проверке жалобы обстоятельства позволяют сделать вывод о недоказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, в связи с чем постановление № 10677482250885558289 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, вынесенное 3 декабря 2025 года в отношении ФИО1, подлежит отмене, а жалоба защитника ФИО1 – Аграновича С.И. должна быть удовлетворена.

Поскольку ФИО1 не было допущено движения крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, само событие административного правонарушения, заключающегося в движении крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, отсутствует.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу защитника Аграновича Сергея Игоревича удовлетворить.

Постановление № 10677482250885558289, вынесенное 3 декабря 2025 года государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ФИО3 Валентиновичем, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья

подпись

П.В. Кошелев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>