Решение № 2-3135/2018 2-3135/2018~М-2325/2018 М-2325/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-3135/2018

№ 2-3135/18


Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Джунайдиева Г. Г.

при секретаре Зайналбиевой Д.С.

с участием помощника прокурора Советского района г. Махачкала Джабраилова М.

адвоката и представителя истца :ФИО1

Истца: ФИО3

представителя ответчика – МВД по РД: ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к МВД по РД о признании недействительными заключение служебной проверки от 02.03.2018г., приказа МВД по РД от 26.03.2018 года № 746 и приказа об его увольнении от 03.04.2018 г. № 801, обязании МВД по РД восстановить его на службе в ОВД по РД в прежней должности и взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула.

Установил:

ФИО3 обратился в суд с иском. к МВД по РД о признании недействительными заключение служебной проверки от 02.03.2018г., приказа МВД по РД от 26.03.2018 года № № и приказа об увольнении от 03.04.2018 г. № № об его увольнении, об обязании МВД по РД восстановить его на службе в ОВД по РД в прежней должности и взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула указывая, что он состоял на службе в органах внутренних дел Министерства внутренних дел по Республике Дагестан, которую он проходил на должности оперуполномоченного 4 отдела Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (дислокация в г. Избербаш) в специальном звании майор.Приказом Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (далее по тексту - Ответчик) от 26.03.2018 г. № № принято решение об его увольнении. Приказом с 02.04.2018 г. уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 г. № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Основанием к изданию указанного приказа послужило заключение по результатам служебной проверки от 02.03.2018 г., утвержденное ВрИО Министра внутренних дел по Республике Дагестан генерал - майором полиции ФИО4

07.02.2018 г. он не попытался воспрепятствовать инспектору ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенанту полиции ФИО5 в составлении административного материала в отношении гражданина ФИО6, который управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; не создал ситуацию, при которой его личная заинтересованность могла повлиять на надлежащее исполнение должностных обязанностей инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенантом полиции ФИО5, что могло привести к причинению вреда правам и законным интересам государства;. близи кафе «Бучо», расположенного по ул. Буйнакского в г. Избербаш не спровоцировал конфликта с инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенантом полиции ФИО5; не допустил в адрес инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенанта полиции ФИО5 грубость и высказывание нецензурной бранью оскорбляющие честь и достоинство человека;Не спровоцировал конфликт и нанес инспектору ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенанту полиции ФИО5 удары рукой по лицу в фойе Отдела МВД России по г. Избербаш и вблизи кафе «Бучо», расположенный по ул. Буйнакского в г. Избербаш;

Указанные действия, вмененные ему заключением по результатам разбирательства он не совершал. Он проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел не совершал. ФИО5 сам вызвал его на разговор и первый нанес ему удар.

При таких обстоятельствах считает, что приказы ответчика об его увольнении из органов внутренних дел и заключение по результатам служебной проверки от 02.03.2018 г. считает не действительными.

В судебном заседании истец и его представитель просит удовлетворить иск по указанным основанием пояснив также он обратился инспектору ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенанта полиции ФИО5 с просьбой если возможность помочь доставленному в отдел. тот в удовлетворении его просьбы отказал и он ушел оттуда, он в это время на службе не находился.. Кроме того считает, что заключение служебной проверки проведено лицом которого министром МВД по РД не поручал. Полагает, что это обстоятельство является основанием для признания заключения служебной проверки недействительным и следовательно и увольнения из органов МВД.

Представитель ответчика просить в иске отказать пояснив, что согласно п.6 ч.1 ст.50 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» увольнение со службы в органах внутренних дел является дисциплинарным взысканием (наказанием). Дисциплинарное взыскание, предусмотренное п.6 ч.1 ст.50 ФЗ №342, исполняется не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об его наложении (ч.15 ст.51 ФЗ №342).

Приказом от 26.03.2018 №л/с на ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения из органов внутренних дел. Далее, в целях реализации наложенного дисциплинарного взыскания Приказом МВД по Республике Дагестан от 03.04.2018 №№ истец уволен из органов внутренних дел по п.9. ч.З ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №342) за совершение проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с нормами Приказа МВД России от 26.03.2013 №161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» до увольнения ФИО3 в отношении него была проведена служебная проверка по результатам которой вынесено заключение от 02.03.2018 в котором подтверждается факт совершения дисциплинарного проступка и признаки преступления..

В Управление по работе с личным составом МВД по Республике Дагестан поступила Контрольная карточка дежурной части МВД по Республике Дагестан от 07.02.2018 за № № которой сообщается, что 07.02.2018, в 05 часов 30 минут, в дежурную часть Отдела МВД России по г. Избербаш инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Избербаш лейтенантом полиции ФИО5 представлен рапорт о том, что в 03 часа 40 минут указанного дня, оперуполномоченный 4-го Отдела УКОН МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майор полиции ФИО3 спровоцировал с ним конфликт и применил в отношении него физическую силу при исполнении им служебных обязанностей.

Вышеуказанный рапорт инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Избербаш лейтенанта полиции ФИО5, 07.02.2018 за № № зарегистрировано в КУСП дежурной части ОМВД России по г. Избербаш и собранный по данному факту материал, для рассмотрения и принятия решения в порядке статей 144-145 УПК РФ, в тот же день за исходящим № № направлен в Избербашский МРСО СУ СК России по Республике Дагестан.

По результатам служебной проверки установлено, что оперуполномоченный 4-го Отдела УКОН МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майор полиции ФИО3, в нарушение требований пункта 12 части 1 статьи 12, пунктов 2 и 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», части 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», подпунктов «к» и «м» статьи 11 и статьи 27 Типового Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года, статьи 5 Дисциплинарного Устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в 00 часов 30 минут 7 февраля 2018 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи вне службы, прибыл в Отдел МВД России по <адрес> и пытался воспрепятствовать инспектору ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенанту полиции ФИО5, по просьбе своего знакомого, в составлении административного материала в отношении гражданина ФИО6 управлявшего транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, тем самым создал ситуацию при которой его личная заинтересованность могла повлиять на надлежащее исполнение своих должностных обязанностей инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Избербаш лейтенантом полиции ФИО5, что могло привести к причинению вреда правам и законным интересам государства. После получения от инспекторов ДПС лейтенанта полиции ФИО5 отказа в удовлетворении его просьбы, в 03 часов 35 минут 7 февраля 2018 года, в близи кафе «Бучо», расположенного по ул. Буйнакского г.Избербаш майор полиции ФИО3 спровоцировал конфликт с лейтенантом полиции ФИО5, в ходе которого, не соблюдая нормы этики и правила поведения, не проявляя корректность и внимательность в обращении, допустил грубость и высказывания нецензурной бранью в адрес последнего, унижающие того честь и достоинство, находящегося при исполнении служебных обязанностей, а также в близи вышеуказанного кафе и в фойе административного здания Отдела полиции нанес лейтенанту полиции ФИО5 удары рукой по лицу, а также проявил неискренность при даче объяснения в рамках служебной проверки с целью избежание ответственности за совершенный проступок. Своими действиями майор полиции ФИО3 совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, наносящий урон престижу, доброму имени и высокому званию сотрудника полиции, как способного пренебречь предписаниями закона и нормативных правовых актов, соблюдение которых является его обязанностью, что в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является основанием для расторжения контракта с сотрудником органов внутренних дел и увольнения

Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Избербаш лейтенант полиции ФИО5

Сотрудники Отдела МВД России по г. Избербаш: начальник Отдела полковник полиции ФИО7, оперативный дежурный дежурной части капитан полиции ФИО8, полицейский ОР ППСП старший сержант полиции ФИО9, полицейский ОР ППСП младший сержант полиции ФИО10. инспектор ДПС ОГИБДД прапорщик полиции ФИО11 и инспектор ДПС ОГИБДД старший сер-жант полиции ФИО12, дали аналогичные объяснения, в части их касающейся и подтвердили факт совершения вышеуказанных противоправ-ных действий оперуполномоченным 4-го Отдела УКОН МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майором полиции ФИО3

„. Комиссионным просмотром видеозаписей с камер видеонаблюдения, установленных на входе в кафе «Бучо», расположенное: ул.Буйнакского г. Избербаш установлено, что в 03 часа 34 минут ДД.ММ.ГГГГ к указанному заведению подъезжает служебная автомашина сотрудников ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш, из которой выходит инспектор ДПС указанного Отдела полиции лейтенант полиции ФИО5 и ожидает на улице в близи данного кафе. В это же время из указанного заведения выходит майор полиции ФИО3 который вместе с лейтенантом полиции ФИО5 отходят в сторону и о чем то говорят. В 03 часов 35 минут 07.02.21118 майор полиции ФИО3 в ходе разговора неожиданно наносит лейтенанту полиции ФИО5 удар рукой в область груди от чего последний слегка и подпрыгивает и отталкивает в сторону майор полиции ФИО3 и схватив за руку укладывает того на землю применив силовой прием. В этот момент подбегают сотрудники ДПС находившиеся в служебной автомашине и гражданские лица которые разнимают указанных лиц. В 03 часа 37 минут, к указанному месту приезжает наряд ППСП, сотрудники которого совместно с инспекторами ДПС задерживают майора полиции ФИО3 и усаживают в служебную автомашину ППСП. Сведения о нанесении сотрудниками ППСП и ДПС Отдела МВД России по г. Избербаш ударов оперуполномоченному УКОН МВД по

Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майору полиции ФИО3 по результатам просмотра указанной записи, не нашли своего подтверждения.

Комиссионным просмотром видеозаписей с камер видеонаблюдения, установленных на входе в административное здание Отдела МВД России по г. Избербаш установлено, что в 03 часа 58 минут 07.02.2018 ко входу в административное здание Отдела МВД России по г. Избербаш подъезжает служебная автомашина ППСП и из отсека для задержанных лиц данной служебной автомашины выводят майора полиции ФИО3 который всячески оказывает сопротивление сотрудникам ДПС и ППСП и отказывается идти в Отдел полиции. Правое ухо у майора полиции ФИО3 на данный момент повреждено не было. У входа в Отдел полиции майор полиции ФИО3 пытается вырваться от сопровождающих его сот-рудников ППСП и ДПС, в следствии чего падает. Сотрудники ППСП поднимают майора полиции ФИО3 упавшего у входа в административное здание Отдела полиции, при этом майор полиции ФИО3 держится рукой за свое правое ухо и заходит внутрь административного здания Отдела. Фактов нанесения сотрудниками ППСП и ДПС Отдела МВД России по г. Избербаш каких-либо ударов оперуполномоченному УКОН МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майору полиции ФИО3 на указанной видеозаписи, не зафиксировано.

Комиссионным просмотром видеозаписей с камер видеонаблюдения, установленных в фойе административного здания Отдела МВД России по г. Избербаш установлено, что в 04 часа 05 минут 07.02.2018, сотрудник ДПС заводит внутрь административного здания Отдела майора полиции ФИО3, который держится рукой за свое правое ухо. 04 часа 07 минут инспектор ДПС лейтенант полиции ФИО5, подходит к майору полиции ФИО3 и предлагает тому носовой платок, от которого тот жестом отказывается и отходя в сторону, что то говорит лейтенанту полиции ФИО5 В 04 часа 08 минут майор полиции ФИО3 подходит к стоявшему к нему спиной лейтенанту полиции ФИО5 и наносит тому удар правой рукой по лицу. Лейтенант полиции ФИО5 оттал-кивает от себя майора полиции ФИО3 и прижимает того к стенке не давая указанному наносить повторные удары по нему. В последующем сотрудники Отдела полиции уводят майора полиции ФИО3 в сторону. При этом сотрудники ППСП и ДПС ОМВД России по г. Избербаш, в том числе инспектор ДПС лейтенант полиции ФИО5, каких-либо ударов оперуполномоченному УКОН МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майору полиции ФИО3 не наносили.

Из акта медицинского освидетельствования на состояния опьянения ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» от 07.02.2018 за № следует, что в момент освидетельствования, в 05 час 15 минут 07.02.2018, в выдыхаемом майором полиции ФИО3 воздухе установлено содержание алкоголя, в количестве 0.76 миллиграмм на литр, вследствие чего у последнего установлено алкогольное опьянение.

Из заключения Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы ГБУ Министерства здравоохранения Республики Дагестан от 08.02.2018 за № следует, что у гражданина ФИО5 установлены повреждения, в виде: ушиба мягких тканей и ссадины носа.

ФИО3 в органах внутренних дел и в замещаемой должности с 2016 года. За период службы в органах внутренних дел имеет: 3 действующих дисциплинарных взыскания: предупреждение о неполном служебной соответствии, наложенное приказом МВД по Республике Дагестан от 17.03.2017 за №л/с; строгий выговор, наложенный приказом МВД по Республике Дагестан от 29.09.2017 за №л/с и предупреждение о неполном служебной соответствии, наложенное приказом МВД по Республике Дагестан от 17.10.2017 за №л/с. Поощрений не имеет.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, показания свидетелей, заключение прокурора полагавшего необходимым в иске отказать суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела истец состоял на службе в органах внутренних дел Министерства внутренних дел по Республике Дагестан, которую проходил службу на должности оперуполномоченного 4 отдела Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (дислокация в г. Избербаш) в специальном звании майор.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения из органов внутренних дел. Далее, в целях реализации наложенного дисциплинарного взыскания Приказом МВД по Республике Дагестан от 03.04.2018 №801 л/с истец уволен из органов внутренних дел по п.9. ч.З ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №342) за совершение проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с нормами Приказа МВД России от 26.03.2013 № «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» до увольнения ФИО3 в отношении него была проведена служебная проверка по результатам которой вынесено заключение от 02.03.2018 в котором подтверждается факт совершения дисциплинарного проступка

Как усматривается из заключение служебной проверки истцом совершен проступок, порочащего честь сотрудника ОВД. выразившееся в том, что оперуполномоченный 4-го Отдела УКОН МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майор полиции ФИО3, в нарушение требований пункта 12 части 1 статьи 12, пунктов 2 и 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», части 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», подпунктов «к» и «м» статьи 11 и статьи 27 Типового Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года, статьи 5 Дисциплинарного Устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377, в 00 часов 30 минут 7 февраля 2018 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи вне службы, прибыл в Отдел МВД России по г. Избербаш и пытался воспрепятствовать инспектору ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Избербаш лейтенанту полиции ФИО5, по просьбе своего знакомого, в составлении административного материала в отношении гражданина ФИО6 управлявшего транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, тем самым создал ситуацию при которой его личная заинтересованность могла повлиять на надлежащее исполнение своих должностных обязанностей инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Избербаш лейтенантом полиции ФИО5, что могло привести к причинению вреда правам и законным интересам государства. После получения от инспекторов ДПС лейтенанта полиции ФИО5 отказа в удовлетворении его просьбы, в 03 часов 35 минут 7 февраля 2018 года, в близи кафе «Бучо», расположенного по ул. Буйнакского г.Избербаш майор полиции ФИО3 спровоцировал конфликт с лейтенантом полиции ФИО5, в ходе которого, не соблюдая нормы этики и правила поведения, не проявляя корректность и внимательность в обращении, допустил грубость и высказывания нецензурной бранью в адрес последнего, унижающие того честь и достоинство, находящегося при исполнении служебных обязанностей, а также в близи вышеуказанного кафе и в фойе административного здания Отдела полиции нанес лейтенанту полиции ФИО5 удары рукой по лицу, а также проявил неискренность при даче объяснения в рамках служебной проверки с целью избежание ответственности за совершенный проступок. Своими действиями майор полиции ФИО3 совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, наносящий урон престижу, доброму имени и высокому званию сотрудника полиции, как способного пренебречь предписаниями закона и нормативных правовых актов, соблюдение которых является его обязанностью, что в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является основанием для расторжения контракта с сотрудником органов внутренних дел и увольнения со службы из органов внутренних дел.

Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Избербаш который пояснил, что с 22 часов 00 минут 06.02.2018 до 08 часов 00 минут 07.02.2018, он совместно с инспекторами ДПС Отдела МВД России по г. Избербашу: старшим сержантом полиции ФИО12 и прапорщиком полиции ФИО11 заступил на дежурство в составе патрульного экипажа «Алмаз-138», по обеспечению безопасности дорожного движения на территории г. Избербаш. Во время следования на служебной автомашине по улице Азизова г. Избербаш, примерно в 00 часов 10 минут 07.02.2018, ими была замечена автомашина «BMW X6» белого цвета за г/н № РУС, водитель которой совершал зигзагообразные движения и тем самым привлек их внимание. Они омтановили указанную автомашину Ввиду отсутствия документов на автомашину и на право управления у водителя вышеуказанного транспортного средства и наличия у указанного признаков алкогольного опьянения, в виде запаха из-зо рта, невнятной речи его доставили Отдел МВД России по г. Избербаш,.

Доставив данного гражданина им оказался гражданин ФИО6 Ввиду того, что гражданин ФИО6 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояния алкогольного опьянения, в отношении последнего он стал составлять административный материал за грубое нарушение ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В ходе сбора в Отделе полиции данного административного материала в отношении гражданина ФИО6 к нему подошел оперуполномоченный 4-го отдела УКОН МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Избербаш) майор полиции ФИО3 и стал настойчиво просить его не составлять в отношении гражданина ФИО6 данный административный материал и выпустить задержанную автомашину последнего с территории Отдела без составлении материла по факту допущенного административного правонарушения. По внешнему виду майора полиции ФИО3 он понял, что последний находился в состоянии алкогольного опьянения. На просьбу майора полиции ФИО3 он ответил последнему, что материал в отношении гражданина ФИО6 уже составлен, в связи с чем помочь в данной ситуации, он уже ни чем не может. Выслушав его, майор полиции ФИО3 покинул территорию Отдела.

Спустя некоторое время после того как они покинули Отдел полиции ему на мобильный телефон стал звонить Багомедов А.Аи стал оскорблять его нецензурными словами. На его требования успокоиться и прекратить оскорбления в его адрес ФИО3 попросил его остановиться возле кафе «Бучо», расположенное на указанной улице. Подъехав к указанному заведению, он вышел со служебной автомашины и стал ожидать ФИО3 у входа в вышеуказанное заведение. Спустя некоторое время ФИО3 вышел из кафе и подойдя к нему попросил отойти с ним в сторону для того, чтобы просто поговорить. Отойдя с указанным, примерно на 3-4 метра от припаркованной служебной автомашины он заметил, что ФИО3 сильно пьян и еле держится на ногах. Стоя лицом к нему ФИО3 снова стал выяснять по какой причине он не удовлетворил его просьбу и не отпустил водителя допустившего грубое административное правонарушение без составления в отношении того протокола. Он ответил указанному, что он не посчитал нужным выполнять его просьбу, после чего ФИО3 неожиданно для него нанес ему удар кулаком в область груди. Оттолкнув от себя ФИО3 он схватил того и применив силовой прием уложил его на землю. В этот момент из выше указанного кафе выбежали гражданские лица которые стали вмешиваться в происходящее, он с целью избежание возможного конфликта с гражданскими лицами попросил своих коллег связаться с дежурной частью Отдела МВД России по г. Избербаш и вызвать наряд ППСП. Спустя несколько минут к месту где они находились, приехал патрульный экипаж ППСП, которые подойдя к ФИО3 попросили последнего проехать с ними в Отдел полиции, однако ФИО3 стал оскорблять нецензур-ными словами сотрудников ППСП находившиеся в форменной одежде и при исполнении служебных обязанностей и отказывался следовать в Отдел. Видя, что последний добровольно отказывается проследовать в Отдел полиции они посадили ФИО3 в отсек для задержанных в служебной автомашине «УАЗ» и доставили в ОМВД России по г. Избербаш, для дальнейшего разбирательства. Находившиеся рядом сотрудники ДПС совместно с сотрудниками ППСП схватив майора полиции ФИО3 за руки стали вести того ко входу в административное здание Отдела. В один момент он заметил, что майор полиции ФИО3 возле входа в Отдел полиции попытался вырваться вследствие чего упал. Подбежав к указанному он обнаружил, что ФИО3 повреждено правое ухо. Заведя ФИО3 в фойе Отдела полиции, он предложил тому свой. носовой платок, чтоб прикрыть поврежденное ухо от чего последний отказался и оскорбил его нецензурной бранью. Отойдя от него. на несколько метров, он стал спиной к последнему и стал ожидать приезда скорой медицинской помощи. В этом момент ФИО3 незаметно подошел к нему со спины и неожиданно для него нанес ему удар кулаком по лицу. Спустя несколько минут приехала бригада скорой медицинской помощи врачи которой забрали ФИО3 для оказания медицинской помощи в ГБУ РД «Избербашская ЦГБ».. Никаких неприязненных отношений у него с истцом не было.

Инспектор ДПС ОГИБДД прапорщик полиции ФИО11 подтвердил показания ФИО5 З, подтвердил факт о том что ФИО3 просил у них не составлять административный материал в отношении ФИО6, который управлял автомашиной в нетрезвом состоянии, выражался нецензурно находясь в нетрезвом состоянии, угрожал ФИО5 З, учинил скандал, организовал с ФИО5 драку нанес и тому удары кулаком,

Из акта медицинского освидетельствования на состояния опьянения ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» от 07.02.2018 за № следует, что в момент освидетельствования, в 05 час 15 минут 07.02.2018, в выдыхаемом майором полиции ФИО3 воздухе установлено содержание алкоголя, в количестве 0.76 миллиграмм на литр, вследствие чего у последнего установлено алкогольное опьянение.

Из заключения Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы ГБУ Министерства здравоохранения Республики Дагестан от 08.02.2018 за № следует, что у гражданина ФИО5 установлены повреждения, в виде: ушиба мягких тканей и ссадины носа.

Доводы ФИО3 и свидетеля ФИО13, который был допрошен по ходатайству истца и который приходиться родственником ФИО6,за которого просил ФИО3, что ФИО5 сам первый нанес удар ФИО3 опровергаются совокупностью выше изложенных доказательств.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в других федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, предусматривающего требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

В пункте 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ закреплено, что на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных названным федеральным законом, может налагаться дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 6 июня 1995 г. N 7-П разъяснено, что служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

В силу пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Из содержания приведенных норм с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним - расторжению. Применение меры ответственности в виде увольнения сотрудника органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, обусловлено их особым правовым статусом.

При указанных обстоятельствах у МВД по РД имелись основание для увольнении истца по п. 9 ч.3ст. 82 Закона Российской Федерации №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» за совершении проступка, порочащего честь сотрудника ОВД

Увольнение произведено с соблюдением установленного порядка увольнения, с поредением служебной проверки в соответствии с Положением о службе и по этому основании для признания незаконным заключения служебной проверки, восстановлении его на работе и взыскании заработной платы за период прогула не имеются.

Доводы ответчика, что министром МВД по РД проведения служебной проверки было поручено ФИО14 а служебная проверка проведена другим лицом, и что это обстоятельство является основанием для признании заключение служебной проверки незаконным и следовательно и увольнении истца незаконным, суд считает не состоятельным поскольку министром адресован рапорт инспектора начальнику Управления по работе с личным составом о необходимости проведения служебной проверки, а тот в свое очередь поручил своему работнику провести служебную проверку рапорт.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Решил

В иске ФИО3 к МВД по РД о признании недействительными заключение служебной проверки от 02.03.2018г., приказа МВД по РД от 26.03.2018 года № и приказа об его увольнении от 03.04.2018 г. № обязании МВД по РД восстановить его на службе в ОВД по РД в прежней должности и взыскании денежного довольствия за период прогула отказать.

Мотивированное решение составлено 29.06.2018 г.

Решение может быть обжаловано Верховный суд РД апелляционном порядке месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Г. Джунайдиев.