Решение № 12-73/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 12-73/2017

РЕШЕНИЕ

08 декабря 2017г. г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Семиной Е.В.,

при секретаре –Пиастровой М.А.,

с участием заявителя- ФИО3,

защитников заявителя ФИО3: Гоцкого А.В. и Белова Р.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, резолютивная часть постановления вынесена мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

В своей жалобе ФИО3 просит указанное выше постановление мирового судьи отменить как незаконное и производство по делу прекратить. В обоснование требований заявитель указывает, что протокол об отстранении ФИО3 от управления транспортным средством по настоящему административному делу является недопустимым доказательством, поскольку он не соответствует п.2 ст. 26.2 КоАП РФ, составлен ИДПС с нарушением Административного регламента МВД РФ, не установлена дата управления автомобилем ФИО3 и не подтвержден факт его управления автомобилем ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 поддержал жалобу по указанным в ней доводам и дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ. он спиртное употреблял, но автомобилем не управлял.

Защитники заявителя ФИО3: Гоцкий А.В. и Белов Р.Н. в судебном заседании поддержали жалобу ФИО3 по указанным в ней основаниям.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав заявителя ФИО3, его защитников: Гоцкого А.В. и Белова Р.Н., суд приходит к нижеследующему выводу.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в 23 часа 03 минуты ФИО3 у <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты>, гос.рег.знак №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, вопреки запрету, установленному п.2.7. ПДД РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которыми, в частности, являются отстранение лица от управления транспортным средством, освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Об отстранении от управления транспортным средством составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.12 КоАП РФ).В соответствии с частью 4 статьи 27.12 КоАП РФ в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Из смысла части 5 статьи 27.12 КоАП РФ следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством составляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяется, в том числе его подписью.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством и внесении изменений в такой процессуальный акт. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении усматривается, что при внесении в протокол об отстранении от управления транспортным средством изменений должностным лицом-ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области вышеприведенные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были. Так в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. № № об отстранении от управления транспортным средством изменения внесены в части указания даты отстранения от управления ФИО3 транспортным средством, причем изменения внесены неоднократно.

Суд принимает во внимание, что определениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. настоящий административный материал возвращался должностному лицу для приведения его в соответствие с требованиями КоАП РФ,при этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об отстранении от управления транспортным средством были внесены при составлении указанного процессуального акта в присутствии ФИО3, как отсутствует и дата внесения изменений в протокол об отстранении от управления транспортным средством. Подпись названного лица напротив внесенных изменений отсутствует. В указанном протоколе отсутствует надпись "исправленному верить",печать подразделения ГИБДД, отсутствуют сведения об извещении ФИО3 о необходимости явки в подразделение ГИБДД для внесения изменений в названный протокол.Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальный акт. Следовательно, оснований полагать, что изменения в протокол об отстранении от управления транспортным средством внесены должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ, не имеется.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что протокол об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ. № № подлежат признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд принимает также во внимание, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, -ФИО3 отрицает факт управления им транспортным средством ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> минуты, видеозапись на имеющемся в деле DVD, представленном суду ИДПС, факт управления ФИО3 транспортным средством не подтверждает. Исходя из показаний у мирового судьи свидетелей ФИО1 и ФИО2., указанных понятыми в вышеприведенном протоколе об отстранения от управления транспортным средством, они при составлении и подписании указанного протокола не видели ФИО3 и факт отстранения его от управления транспортным средством не подтвердили.

Учитывая, что протокол об отстранении от управлении транспортным средством составлен с нарушением требований названного Кодекса и является недопустимым доказательством, а иных сведений, достоверно подтверждающих факт управления транспортным средством и факт отстранения ФИО3 от управления транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ. в указанное в протоколе время, материалы дела не содержат, выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются преждевременными.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья-