Решение № 2А-228/2017 2А-228/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-228/2017

Дело № 2а-228/2017


Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2017 г. г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. В обоснование своих требований указала, что ФИО1, согласно сведений, представленных в налоговую инспекцию в электронном виде от Управления Росреестра по Кировской области и муниципальных образований, в период с 20.01.2011 по 25.12.2013 являлась собственником земельного участка <№>, находящегося по адресу: Нижний Новгород, тер СНТ №5 ОАО ГАЗ, 877. Ответчик являлась плательщиком земельного налога, в связи с задолженностью по налогу и пени ей направлялось требование: от 13 ноября 2013 г. <№>, от 08 декабря 2014 г. <№> об уплате налога, которые в добровольном порядке не исполнены, налог в установленный срок не уплачен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме 104,24 руб., пени за 2014 год в размере 6,03 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по настоящему делу составляет менее двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда от 03 августа 2017 г. административному ответчику ФИО1 был предоставлен срок для представления возражений относительно административного иска, а также применения порядка упрощенного (письменного) производства и (или) доказательства в письменной форме по 14 августа 2017 г., которое было направлено заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ответчика согласно адресной справки по адресу: <адрес> (л.д.24). Судебная корреспонденция ответчиком не получена, конверт с определением вернулся в суд 15 августа 2017 г. по истечению срока хранения.

Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Определение от 03 августа 2017 г. о принятии административного искового заявления к производству суда и применению упрощенного порядка рассмотрения дела административному ответчику направлялось по адресу регистрации его места жительства, а последний не обеспечил получение почтового отправления. Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ФИО1 корреспонденции несет сам адресат.

Административный истец просит рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 чт. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как установлено ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 с 20 января 2011 г. по 25 декабря 2013 г. являлась собственником 1/1 доли земельного участка общей площадью 552,0 кв.м, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: Нижний Новгород, тер СНТ №5 ОАО ГАЗ, 877 (л.д.4-5,21). Доказательств, опровергающих данные, предоставленные налоговому органу Управлением Росреестра по Кировской области, суду не представлено. Как лицо, на которое зарегистрирован земельный участок, ответчик является плательщиком земельного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Положением о земельном налоге, утвержденным постановлением Городской Думы г.Нижний Новгород от 28.10.2005 №76, установлена налоговая ставка в размере 0,2% для данного земельного участка (л.д.18-19).

Согласно налогового уведомления <№>, направленного в адрес административного ответчика налоговым органом, в отношении ФИО1 был произведен расчет земельного налога за долю в праве на указанный земельный участок за 2012 г., который составил 104,24 руб., со сроком уплаты до 01 ноября 2013 г. (л.д.6).

Судом установлено, что ФИО1 в связи с неуплатой указанной суммы налога за 2012 г. было направлено требование об уплате налогов (сборов), пени, штрафа <№> с имеющейся задолженностью по земельному налогу в размере 104,24 руб. по состоянию на 13 ноября 2013 г. года со сроком уплаты до 13.01.2014 г., а также требование <№> с имеющейся задолженностью по пени по земельному налогу в размере 6,03 руб. по состоянию на 08 декабря 2014 г. со сроком уплаты до 02.02.2015 (л.д.6,6об.8,8об.), которые административным ответчиком не исполнены.

Согласно представленной истцом справки о состоянии расчетов на 27 июля 2017 г. за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу в размере 104,24 руб. и пени в размере 45,60 руб. (л.д.2).

Расчет задолженности по налогу и пени в заявленном размере представлены в материалы дела, административным ответчиком не оспорены (л.д.10).

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование, направленное Межрайонной инспекцией ФНС России №10 по Кировской области ФИО1., подлежало исполнению до 13 января 2014 г.

В предусмотренный абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок истец обратился к мировому судье судебного участка №28 Нолинского судебного района с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа, 10 марта 2017 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2012 г. в сумме 104,24 руб. и задолженности по пени по земельному налогу за 2014 г. в сумме 06,03 руб., а также государственной пошлины в размере 200 руб., определением мирового судьи от 22 марта 2017 г. указанный судебный приказ отменен (л.д. 3, 20).

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административное исковое заявление подано истцом 03 августа 2017 г., установленный ст. 48 НК РФ срок истцом не нарушен.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь указанными выше нормами, приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности уплатить задолженность по земельному налогу за 2012 г. в размере 104,24 руб. и пени за 2014 г. в размере 6,03 руб.

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика.

Поскольку в соответствии со ст. 333.19 НК РФ госпошлина по данному требованию составляет 400,00 рублей, истец от её уплаты освобожден на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, указанную сумму следует взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.

Руководствуясь ст. ст.ст. 177-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2012 г. в размере 104,24 руб. и пени за 2014 г. в размере 6,03 руб., всего на общую сумму 110,27 руб. (сто десять рублей 27 коп.) в доход бюджета.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области в сумме 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Судья С. В. Горбунова