Решение № 2-1728/2020 2-1728/2020~М-912/2020 М-912/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1728/2020

Дело №2-1728/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при секретаре – Севастьянове Е.М.,

при участии истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика - ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Акционерному обществу «Крыммолоко», Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Крыммолоко», Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, в котором просила установить факт получения ею заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии с учетом установленной заработной платы.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии. Обращалась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым за перерасчетом пенсии, однако ей было отказано. С произведенным расчетом пенсии истец не согласна, поскольку полагает, что пенсионный орган неверно произвел расчет ее индивидуального пенсионного коэффициента (не приняв во внимание период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с записью в трудовой книжке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, истец работала заведующей контрольно-производственной лаборатории в Областном производственном объединении молочной промышленности (АО «Крыммолоко»), вместе с тем данные о заработной плате не сохранились. Более того, истец обращалась за получением сведений о заработной плате в ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым», однако там также было отказано по причине отсутствия сведений. С указанными выводами Управления пенсионного фонда истец не согласна, полагает, что вышеуказанные обстоятельства повлекли нарушение ее прав на верный расчет пенсии, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Уточнили исковые требования и просили отменить Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление учесть заработную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что истец с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, в связи с чем, действия Пенсионного фонда законны и обоснованны.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, изучив материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 03.10.2017г. ФИО2 подала заявление о перерасчете страховой пенсии по старости.

Управлением осуществлен перерасчет пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ. по справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной АО «Крым Молоко», за период ДД.ММ.ГГГГ. по справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Министерством экономического развития Республики Крым, за период ДД.ММ.ГГГГ. по справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной АО «Крым Молоко».

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Управления от ФИО2 поступило обращение, ДД.ММ.ГГГГ. в порядке Федерального Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Управлением был дан письменный ответ с разъяснением факта осуществления перерасчета страховой пенсии по старости согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подала заявление на перерасчет пенсии, предоставив справку № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение о перерасчете не вынесено. Из возражений Управления следует, что данная справка оформлена ненадлежащим образом (отсутствует подпись главного бухгалтера). Провести проверку достоверности предоставленной справки согласно ч.9 ст.21 Закона №400-ФЗ невозможно, поскольку на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ действовал режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции. Справки № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в Управление не предоставляла.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными выводами Управления по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, из которого исчислена пенсия на указанную дату, на основании документов выплатного дела.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, имеет право проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержавшихся в них сведений.

Среднемесячный заработок подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом свидетельскими показаниями среднемесячный заработок граждан не подтверждается.

В Российской Федерации действует Указание Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» (далее - Указание), которым утверждена форма справки о заработке для рекомендации ее всем предприятиям, учреждениям, организациям.

В рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке (денежном довольствии) и среднемесячном скорректированном заработке (денежном довольствии) отражаются с обязательным указанием денежным единиц.

В соответствии с Указанием, если предприятие (учреждение, организация), в которой работал обращающийся за пенсией ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы. Образец справки о заработке содержит строку «Основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости и др.)», а также отметку «М.П.».

Если предприятие, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

При этом, в Указании №-У предусмотрено, что в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

То есть, законодатель, предусмотрев выдачу справок, соответствующих сведениям, имеющимся в бухгалтерских или архивных фондах и без соблюдения установленной формы. Тем самым Указание №-У не ограничивает органы Пенсионного фонда учитывать сведения, указанные в справках о зарплате, содержащих в себе необходимые сведения.

Таким образом, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО2 АО «Крыммолоко» содержит все сведения, предусмотренные Указанием №-У, подписана руководителем общества. Доводы Управления о том, что в указанной справке отсутствует подпись главного бухгалтера, не может служить основанием для отказа истцу в перерасчете пенсии с учетом заработной платы за период работы истца ДД.ММ.ГГГГ на АО «Крыммолоко».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика Управления каких-либо возражений по существу заявления, доказательств, опровергающих доводы ФИО2, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для удовлетворения исковых требований истца в части ее требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и необоснованности требований к Акционерному обществу «Крыммолоко».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд–

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Акционерному обществу «Крыммолоко», Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым принять к перерасчету страховой пенсии по старости справку о заработной плате ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом «Крыммолоко».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к АО «Крыммолоко» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова