Решение № 2-4580/2017 2-4580/2017~М-4226/2017 М-4226/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-4580/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого АО в составе:

председательствующего судьи Евстифеевой Е.Г.,

с участием пом.прокурора г.Новый Уренгой ФИО1,

при секретаре судебного заседания Маслюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4580/2017 по иску муниципального унитарного предприятия «Уренгойское городское хозяйство» муниципального образования город Новый Уренгой к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой (далее МУП «УГХ») обратилось в Новоуренгойский городской суд с иском к Диких А.В. с требованиями о выселении из жилого помещения по адресу <адрес>. В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в хозяйственном ведении наймодателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Договором №<данные изъяты> о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.12.2015г., и Дополнительным соглашением №<данные изъяты> к договору №<данные изъяты> от 12.11.2012г., Приказом №<данные изъяты> от 12.11.2012г. 05 декабря 2013г., между МУП «Уренгойское городское хозяйство» и Диких А.В. был заключен договор №<данные изъяты> найма жилого помещения. 18 ноября 2013 года, между МУП «Уренгойское городское хозяйство» и Диких А.В. был заключен трудовой договор №<данные изъяты>, 17 октября 2016 г., по которому Диких А.В. принимает на себя обязанности выполнения трудовых функций в качестве <данные изъяты>. Указанный Трудовой договор был расторгнут, согласно приказу о расторжении трудового договора с работником (увольнении) №<данные изъяты> от 17.10.2016г., в связи с сокращением штата организации по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. С уведомлением о предстоящем увольнении в связи с сокращением и предложением о вакантных должностях Диких А.В. была ознакомлена 19 сентября 2016г., в указанном уведомлении Диких А.В. была предложена должность <данные изъяты>, в том числе, на перевод на какую либо вакансию, Диких А.В. согласия не дала. Согласно Акту жилищно-бытовой комиссии МУП «УГХ» от 27 октября 2016г., неоднократно предпринимались попытки вручить уведомление об освобождении жилого помещения Диких А.В. В настоящее время, указанное жилое помещение Диких А.В. не освободила. Истец просит расторгнуть договор №<данные изъяты> найма жилого помещения от 05 декабря 2013 г., заключенный между сторонами; выселить ответчика из комнаты <адрес>, без предоставления ей другого жилого помещения; взыскать с ответчика в пользу МУП «УГХ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, почтовые расходы по отправлению уведомлений о выселении в размере 55 рублей и 59 рублей 50 копеек, расходы по отправке телеграммы, в размере 554 рублей 80 копеек и 70 рублей 80 копеек, всего взыскать 6 740 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик Диких А.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства и месту регистрации, указанным в иске, отзыв на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, признав причину неявки неуважительной.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела жилое помещение по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования город Новый Уренгой.

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определенных в соответствии с настоящим кодексом.

Как следует из п.3.4 Устава МУП «УГХ», п.3.1.1 договора №<данные изъяты> о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.12.2005 года, дополнительного соглашения №<данные изъяты> к договору от 12.11.2012 года (п.9 Приложения к дополнительному соглашению) МУП «УГХ» вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом – <адрес> (л.д.34).

05 декабря 2013г. между МУП «Уренгойское городское хозяйство» и Диких А.В. был заключен Договор №<данные изъяты> найма жилого помещения (л.д. 37-40).

Согласно п.1.1, указанного договора: МУП «Уренгойское городское хозяйство» передает Диких А.В., во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в хозяйственном ведении МУП «Уренгойское городское хозяйство», общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п.1.3, указанного договора: жилое помещение предоставляется Диких А.В. на период его работы в МУП «Уренгойское городское хозяйство», т.е. на период действия Трудового договора за исключением его расторжения в соответствии с частью 1, пункт 1,2,3 статьи 81 Трудового кодекса РФ, увольнение по собственному желанию в связи с уходом на пенсию, а также в соответствии со статьей 83 Трудового кодекса РФ.

Согласно п.4.5, указанного договора: в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, Диких А.В. должна освободить жилое помещение.

В соответствии с п.1.6 договора настоящий договор заключается на время трудовых отношений.

Согласно пп.2.2.10, 2.2.11 наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение, сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

18 ноября 2013 года, между МУП «Уренгойское городское хозяйство» и Диких А.В. был заключен трудовой договор №<данные изъяты>, согласно которого Диких А.В. исполняла обязанности в качестве <данные изъяты> МУП «УГХ». Согласно приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №<данные изъяты> от 17.10.2016г. ответчица уволена в связи с сокращением штата организации, пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Основание увольнения ответчика указано в пункте 1.3 договора как исключающее возможность расторжения договора найма жилого помещения по инициативе Наймодателя.

Вместе с тем, судом установлено, что занимаемое ответчиком жилое помещение является муниципальной собственностью, находится в хозяйственном ведении МУП «УГХ», является общежитием и было предоставлено на период трудовых отношений.

Выделение жилого помещения Диких А.В. производилось на основании норм жилищного законодательства, правоотношения сторон регулируются ст.93,104 ЖК РФ.

К числу лиц, обладающих специальным статусом, в отношении которых федеральным законом либо подзаконным актом могут быть установлены специальные социальные гарантии, ответчица не отнесена.

Согласно пп. 5.4, 5.5 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой, утв. решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 26.09.2013 N 311 договор найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на выборной должности, обучения. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии.

Сохранение за уволенным лицом права на жилое помещение по каким-либо основаниям указанное Положение не содержит.

Таким образом, положение п.1.3 договора найма о предоставлении жилого помещения на период работы за исключением его расторжения в связи с сокращением штата организации, которое не урегулировано актами органа местного самоуправления либо подзаконными актами, предоставляя фактически дополнительные по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льготы работнику муниципального учреждения, не подлежит применению, поскольку явно противоречит нормам жилищного законодательства, которым определен четкий перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, акту органа местного самоуправления, а также нормам ГК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Соответственно, условие договора найма о невозможности выселения ответчика из общежития с учетом основания увольнения, предоставляемого на период работы, нарушают как права собственника жилого помещения – муниципального образования г.Новый Уренгой, так и права МУП «УГХ», препятствует распределению данного жилья своим работникам, нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ Диких А.В. не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, прекращение трудовых отношений не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что предоставленная квартира до настоящего времени не освобождена.

Согласно Акту жилищно-бытовой комиссии МУП «УГХ» от 27 октября 2016г., неоднократно предпринимались попытки вручить уведомление об освобождении жилого помещения Диких А.В.

Так, 27 октября 2016г. Диких А.В. было отправлено, заказным письмом, уведомление об освобождении жилого помещения исх.№<данные изъяты> от 18.10.2016г., в котором МУП «УГХ» уведомляет Диких А.В. о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> передать его по акту приема-передачи в течении 3 (трех) дней с момента получения настоящего уведомления, а также о необходимости погасить образовавшуюся задолженность за коммунальные услуги. Указанное письмо было возвращено в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

30 апреля 2017г. была предпринята попытка вручить Диких А.В. уведомление о выселении №<данные изъяты> от 28.04.2017, из жилого помещения расположенного по адресу ЯНАО <адрес>, Диких А.В., согласно акту от 30.04.2017г., дверь не открыла.

02 мая 2017г. согласно акту от 02.05.2017 была предпринята повторная попытка, вручить Диких А.В уведомление о выселении №<данные изъяты> от 28.04.2017, Диких А.В. дверь не открыла.

02 мая 2017г. уведомление о выселении №<данные изъяты> от 28.04.2017г. было отправлено Диких А.В. заказным письмом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, указанное заказное письмо возвращено в МУП «УГХ» в связи с окончанием срока хранения.

09.06.2017г. ответчику была направлена телеграмма с уведомлением о расторжении договора №<данные изъяты> найма жилого помещения и необходимости выселиться из спорного жилого помещения. Работнику ПАО «Ростелеком», доступ к жилому помещению предоставлен не был.

Таким образом, истцом приняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о расторжении договора найма и освобождении жилого помещения. В добровольном порядке расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и освободить данное жилое помещение Диких А.В. отказывается.

Принимая во внимание, что трудовые отношения между сторонами прекращены, договор найма жилого помещения №<данные изъяты> от 05.12.2013 года подлежит расторжению в судебном порядке, а ответчица Диких А.В. подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлено о возмещении судебных расходов: почтовые расходы по отправлению уведомлений о выселении в размере 55 руб. и 59 руб. 50 коп., расходы по отправке телеграммы в размере 554 руб. 80 коп. и 70 руб. 80 коп., что подтверждается квитанциями от 09.06.2017г. (л.д. 50,58,63), а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб., подтвержденные чек-ордером от 27.12.2016 г., а всего на общую сумму 6740 руб.

В связи с удовлетворением иска понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой удовлетворить.

Расторгнуть договор №<данные изъяты> найма жилого помещения от 05 декабря 2013 года, заключенный между МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО города Новый Уренгой судебные расходы в сумме 6740 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Г. Евстифеева