Решение № 2А-1687/2017 2А-1687/2017~М-840/2017 М-840/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-1687/2017

Дело № 2а-1687/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года город областного значения Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Паниной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Борскому району Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 121 299 рублей 36 копеек и пени на страховую часть пенсии в размере 8 839 рублей 69 копеек, всего в общей сумме 130 139 рублей 05 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ, при этом не представил налоговую декларацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего задолженность по страховым взносам за 2014 год составила:

На обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: 5 544*8*26%*12 = 138 627 рублей 84 копейки – 17 328 рублей 48 копеек = 121 299 рублей 36 копеек.

Сумма пени, начисленных за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату прекращения деятельности в качестве ИП составила в ПФ РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 8 839 рублей 69 копеек.

Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени с предложением оплатить до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование не исполнено.

ГУ Управление пенсионного фонда РФ г.о.г. Бор Нижегородской области обращалось в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1. В установленный срок от должника поступили возражения относительно его исполнения. Мировым судом было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по страховым взносам и пени у административного ответчика имеется по настоящее время, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться с данным иском в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по Борскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен был своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен был своевременно и надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на административный иск не представил.

Представитель третьего лица – ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.о.г. Бор Нижегородской области – главный специалист-эксперт (юрисконсульт) ФИО2, действующая по доверенности, заявленное ИФНС России по Борскому району Нижегородской области требование поддержала в полном объеме.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик об отложении дела не просил и доказательства уважительной причины неявки не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя третьего лица – ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.о.г. Бор Нижегородской области - главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) ФИО2, действующей по доверенности, изучив материалы дела, приходит к следующему:

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. Контрольным органом по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование является ИФНС России.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В п. 2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ определены плательщики страховых взносов, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.2. ст.14 Закона № 212-ФЗ:

по обязательному пенсионному страхованию:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз;

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000рублей за расчетный период.

В соответствии с ч.9 ст.14 Закона №212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Федеральным законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.200 года №82-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 года в сумме 5 554 рубля в месяц. В ч.2 ст.12. Закона №212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов: ПФ РФ – 26%.

В соответствии с ч.2 ст.16 Закона №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В ст.10 Закона №212-ФЗ определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ст.25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить денежную сумму - пени, начисленные за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч.2 ст.18 Закона №212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.8 ст.25 Закона №212-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, при этом, последний не представил налоговую декларацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным расчетам, задолженность по страховым взносам за 2014 год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: 5 544*8*26%*12 = 138 627 рублей 84 копейки – 17 328 рублей 48 копеек = 121 299 рублей 36 копеек.

Сумма пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату прекращения деятельности в качестве ИП составила в ПФ РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 8 839 рублей 69 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в соответствии со ст. 22 Закона №212-ФЗ, должнику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам и пени, которое не было исполнено в установленный срок.

В соответствии со ст.21 Закона №212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ГУ УПФР по городскому округу город Бор Нижегородской области обращалось в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год. Однако, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

В настоящее время задолженность по страховым взносам и пени у административного ответчика имеется по настоящее время, в связи с чем, ИФНС России по Борскому району Нижегородской области обратилось в суд в исковом порядке.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В нарушение положений, указанных в ч.1 ст. 62 КАС РФ, доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по страховым взносам и пени, ФИО1 суду не представлено.

Поскольку правильность расчета задолженности по страховым взносам и пени, основанного на действующем законодательстве, не вызывает сомнений, порядок и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Поскольку исковые требования ИФНС России по Борскому району Нижегородской области подлежат удовлетворению, а истец на основании подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии с ст. 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере, предусмотренном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 3 802 рубля 78 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Борскому району Нижегородской области недоимку на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 121 299 рублей 36 копеек и пени на страховую часть пенсии в размере 8 839 рублей 69 копеек, в общей сумме 130 139 рублей 05 копеек (сто тридцать тысяч сто тридцать девять рублей 05 копеек).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 802 рубля 78 копеек (три тысячи восемьсот два рубля 78 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

Судья - И.Ю. Копкина