Решение № 12-372/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 12-372/2019

Дело № 12-372/2019


РЕШЕНИЕ

05 ноября 2019г. г. Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенном по адресу: <...>, жалобу представителя ООО «Группа Компаний «Владоград» по доверенности – ФИО2 на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Группа Компаний «Владоград» по доверенности – ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Доводы жалобы мотивированы тем, что указанным постановлением ООО «Группа Компаний «Владоград» было привлечено к административной ответственности по ст.3.11. ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» за нарушение п.1 ст.36 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением 12 сессии Симферопольского городского совета №176 от 12 февраля 2015г. С указанным постановлением заявитель, приведший в жалобе соответствующие доводы, не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Группа Компаний «Владоград» по доверенности – ФИО2 поддержал доводы жалобы в полном объеме по мотивам в ней изложенным.

В судебное заседание представитель административной комиссии не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив административный материал, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № ООО «Группа Компаний «Владоград» было привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.11. ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГг., в 10 часов 00 минут, юридическое лицо проводило работы, связанные с вскрытием грунта и твердого покрытия, без разрешительных документов (ордера) по адресу: <адрес>, что является нарушением п.1 ст.36 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением 12 сессии Симферопольского городского совета №176 от 12 февраля 2015г.

Вместе с тем, по мнению суда, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., а также фото-таблица к нему, не свидетельствуют о доказанности вины юридического лица в совершении инкриминированного правонарушения.

Так, указанные документы и фото-материалы не свидетельствуют о проведении каких-либо строительных работ сотрудниками привлеченного к административной ответственности юридического лица, в том числе, ДД.ММ.ГГГГг. в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> (отсутствие на фотоснимках специальной техники, людей, выполняющих соответствующие земляные работы и т.д.).

Кроме того, представленные суду фотоснимки с места проведения работ, связанных с вскрытием грунта и твердого покрытия, без разрешительных документов (ордера), не имеют привязки к конкретному месту (адресу), а также времени инкриминированного события.

Надлежаще оформленный протокол осмотра придомовой территории с конкретным объемом допущенных нарушений, суду не представлен.

Также, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие проведение инкриминированных работ за пределами выделенного (арендованного) земельного участка; предписания компетентных органов об устранении выявленных нарушений, связанных с вскрытием грунта и твердого покрытия, без разрешительных документов (ордера).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства причастности именно ООО «Группа Компаний «Владоград» к проведению строительных работ без соответствующего разрешения по адресу: <адрес>.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица – вследствие недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд –

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Группа Компаний «Владоград» по доверенности – ФИО2 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Группа Компаний «Владоград» по ст.3.11. ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» – прекратить, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации, вследствие недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Центрального районного суда города Симферополя ФИО1