Постановление № 5-857/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 5-857/2024

Щелковский городской суд (Московская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29 августа 2024г. №

<адрес>

Судья Щелковского городского суда Московской области Гасникова О.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:


Гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГг. в 16.00 час. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес> выявлено, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась без документов, подтверждающих законность её пребывание на территории Российской Федерации. Гражданка прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., однако по истечении установленного срока с ДД.ММ.ГГГГг. находилась на территории Российской Федерации не соблюдая установленный законодательством Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушила требование ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.2 ст.5 Федерального закона российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГг. уклоняется от выезда из российской Федерации по истечении определенного срока пребывания находясь на территории Московской области, то есть предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГг. участковый уполномоченный отдела полиции г.Щелково МУ МВД России «Щелковское» ФИО3 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 поступило в Щелковский городской суд Московской области.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, не признала Родственников граждан Российской Федерации она не имеет.

В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющиеся гражданином Российской Федерации и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Согласно п.2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последней в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- рапортом ДД.ММ.ГГГГг. участкового уполномоченного отдела полиции по г.Щелково Московской области МУ МВД России «Щелковское» ФИО4;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг.;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг.;

- сведениями из GISMU;

- формой бланка заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО1, поскольку она нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечению срока пребывания и отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., после окончания разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, оформлением документов, подтверждающих официальное пребывание в Российской Федерации, не занималась, следовательно, по истечению допустимого срока пребывания, обязан покинуть территорию Российской Федерации.

На основании статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО1 судом, на основании ст 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, последствия его совершения, длительность срока нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации без законных оснований, сведения о личности ФИО1, которая не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданинкой иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, учитывая влияние назначаемого наказания на еёисправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать гражданку Республики <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение полиции Московской области.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья О.Д. Гасникова



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гасникова Оксана Дмитриевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ