Решение № 12-269/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-269/2019

Дело № 12-269/2019

Мировой судья судебного участка № 230 г. Ейска Винокурова В.С.


Решение

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении.

город Ейск 20 ноября 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Полянка А.Г., при секретаре Мамай А.Ф. с участием: представителя контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес> ФИО\4, ФИО\1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес> ФИО\5 на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> края о возвращении протокола об административном правонарушении, суд

установил:

Согласно определению мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивший из контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес>, составленный в отношении ФИО\1 о привлечении ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, возвращен должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков вместе с приложенными документами.

Не согласившись с вынесенным определением мирового судьи, председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес> ФИО\5 подала жалобу в вышестоящий суд. В своей жалобе, ФИО\5 просила определение мирового судьи отменить и дело направить на рассмотрение мирового судьи судебного участка № <адрес> края.

Представитель контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес> ФИО\6 в ходе судебного разбирательства поддержала доводы, изложенные в жалобе.

ФИО\1 решение оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса и проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что мировому судье судебного участка № <адрес> края поступил из контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес> протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО\1 о привлечении ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей были установлены существенные недостатки, допущенные при составлении протокола №, а именно в нем отсутствовали данные о месте совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО\1 По этим основаниям протокол об административном правонарушении № был возвращен мировым судьей в связи с неполнотой сведений, должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав участников процесса, суд не находит жалобу подлежащей удовлетворению, а судебное постановление отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, место совершения административного правонарушения.

Однако, как достоверно установлено вышестоящим судом из представленного протокола об административном правонарушении №, в нем отсутствует указание должностным лицом, составившим протокол, место совершения административного правонарушения лицом, в отношении которого составлен протокол. Выяснение данного вопроса необходимо, в том числе и для определения мировым судьей в порядке подготовки, вопроса о подсудности дела об административном правонарушении, так как согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Доводы жалобы не содержат указаний на наличие доказательств, опровергающих выводы мирового судьи о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в связи с неполнотой представленных материалов для устранения недостатков, таковые не представлены и судье вышестоящей инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО\1 о привлечении ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес> ФИО\5 без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: