Решение № 2-345/2017 2-345/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-345/2017

<данные изъяты>

№ 2-345/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 28 апреля 2017 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-345/2017 по иску Администрации г.Ялуторовска Тюменской области к ФИО1 <данные изъяты> о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация г. Ялуторовска Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании Постановления Администрации г. Ялуторовска Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено специализированное жилое помещение (маневренный фонд), общей площадью 17,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А <адрес> заключен договор найма указанного жилого помещения сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был предупрежден Администрацией г. Ялуторовска Тюменской области о необходимости освобождения жилого помещения в связи с истечением срока предоставления жилого помещения, однако ФИО1 из квартиры не выселяется, чем нарушает права законного собственника жилого помещения.

Представитель истца Администрации г.Ялуторовска Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на их удовлетворении. При этом указала о том, что ФИО1 состоит на учёте (№) в качестве нуждающегося в жилом помещении как <данные изъяты>, вставший на очередь до 2005 г.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что своего жилья у него в собственности нет, он является сиротой, воспитывался с рождения в Детском доме, затем проживал в Доме-интернате <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Администрации г. Ялуторовска, как нуждающийся в жилом помещении. В 2009-2010 г.г. ему, как <данные изъяты>, Администрацией г. Ялуторовска была предоставлена квартира, заключили с ним договор найма, который затем неоднократно продлевался. ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено жилое помещение из маневренного фонда сроком на 1 год, затем в перезаключении договора найма ему было отказано.

Прокурор Шайкина А.М. полагает исковые требования неподлежащими удовлетворению, в своем заключении указала, о том, что ч. 2 ст. 106 ЖК РФ определено на какой период заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда. При этом в ч. 3 ст. 106 ЖК РФ не указан срок, по истечении которого должен прекращаться договор найма жилого помещения маневренного фонда. Ответчик является сиротой, в соответствии с ч.5 ст.103 Жилищного кодекса РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений. Также он является <данные изъяты>, включён в список нуждающихся, как <данные изъяты>, вставший на очередь до 2005 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Шайкиной А.М., исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 настоящего Кодекса).

В силу части 3 указанной нормы истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Специализированные жилые помещения в соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Статья 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>А, является муниципальной собственностью Администрации г. Ялуторовска Тюменской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №-и от ДД.ММ.ГГГГ 9л.д.8).

10.06.2015г. Администрация г. Ялуторовска Тюменской области на основании Постановления № предоставила ФИО1 для временного проживания жилое помещение маневренного фонда - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>А, общей площадью 17,1 кв.м. заключив с ним договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда сроком на 1 год (л.д.10-12).

Постановлением Администрации г. Ялуторовска Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключение договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда на комнату №, расположенную в <адрес>А по <адрес> в <адрес> (л.д.12).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 является <данные изъяты>, проживавшим в Доме ребенка, <данные изъяты>, что подтверждается выписками из истории болезни амбулаторного и стационарного больного, справкой серии МСЭ-2013 № (л.д.30-49,53-54).

Согласно справки АСУСОН ТО «Ялуторовский дом-интернат для умственно-отсталых детей» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения находился на полном государственном обеспечении в Ялуторовском доме-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

Как следует из справки АСУСОН ТО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения проживал в Ялуторовском доме-интернате <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, выбыл из интерната ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на учет для улучшения жилищных условий на основании приказа № Администрации г. Ялуторовска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52).

В соответствии с ч.5 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ), Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ).

Согласно ст.1 указанного Федерального закона, детьми-сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

С учетом обстоятельств дела и на основании приведенной нормы закона судом установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, при определении срока предоставления спорного жилого помещения маневренного фонда наймодатель в лице Администрации г. Ялуторовска Тюменской области не учел возможность решения истцом в указанный период жилищного вопроса, а также не учел отсутствие у ответчика в пользовании либо в собственности какого-либо пригодного для проживания жилого помещения, его состояние здоровья (инвалид второй группы).

Указанное свидетельствует о необоснованности исковых требований о выселении ответчика и необходимости оставления их без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Администрации г. Ялуторовска Тюменской области к ФИО1 <данные изъяты> о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>