Постановление № 5-1466/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-1466/2018

Дело № 5-1466/23-2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2018 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Курска поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО2 Важаевича, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. было установлено, что гражданин ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, проживает по недействительному паспорту, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в переводчике не нуждается, так как хорошо владеет русским языком и понимает его значение, поскольку на территории РФ проживает с 2012 года. Не отрицал факта совершения им нарушения установленной обязанности покинуть территорию РФ по истечении срока временного пребывания. При въезде в РФ ему было известно об установленном законом сроке пребывания на территории РФ. Пояснил, что не покидает территорию РФ, так как в г. Курске проживает с семьей гражданами РФ (жена - ФИО3, малолетними детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), которые полностью находятся на его содержании.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 подтвердила, что действительно с 2012 года она проживает в неофициальном браке с ФИО1 и имеют двух малолетних общих детей. В настоящее время она не работает, семью полностью содержит и обеспечивает ФИО1 Просила не выдворять его за пределы РФ, чтобы он мог добровольно покинуть Россию и после оформления всех необходимых документов вернуться, так как они планируют узаконить свои отношения.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы, судья приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, гражданин Грузии ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в безвизовом режиме ДД.ММ.ГГГГ, обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленные законом сроки не исполнил.

Так, помимо собственных признательных объяснений вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» (Версия 2.39.1)-досье в отношении ФИО1

Изложенные обстоятельства приводят суд к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Принимая во внимание обстоятельства административного дела, личность виновного, его семейное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб. без административного выдворения за пределы РФ, поскольку последний прожвиает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с семьей сожительница ФИО3 <данные изъяты> и их малолетними детьми - <данные изъяты>, которые находятся на его содержании.

Применение при таких обстоятельствах дополнительного наказания в виде административного выдворения может повлечь нарушение положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признающей право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускающей вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. Лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну. Вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В данном случае административное выдворение ФИО1. насущной социальной необходимостью не обусловлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения.

Реквизиты по оплате штрафа

Получатель: УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску)

КПП 463201001

ИНН <***>

ОКТМО 38701000

р/с <***>

ГР КЦ ГУ Банка России по Курской области, г. Курск

БИК 043807001

КБК 18811690040046000140

идентификатор 18880346180002649614

штраф за административное правонарушение

Разъяснить ФИО1. положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес Ленинского районного суда г. Курска (<...>).

Копию постановления вручить под роспись ФИО1 и направить в адрес Северо-западного ОП УМВД России по г. Курску.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Капанина

/ подпись /

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>