Постановление № 5-193/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-193/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда ФИО2, при секретаре ФИО3, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности и прокурора - помощника военного прокурора Мулинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении по адресу: <адрес> революции, <адрес>, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, совершенном командиром войсковой части № полковником ФИО5 ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Нижегородский гарнизонный военный суд поступило постановление заместителя военного прокурора Мулинского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении командира войсковой части № полковника ФИО5 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и другие материалы, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес полковника ФИО5 заместителем прокурора Мулинского гарнизона вынесено представление № об устранении нарушений закона, которое поступило в указанную войсковую часть 22 марта этого же года и передано полковником ФИО5 для исполнения его заместителю по военно - политической работе подполковнику ФИО6, который, в нарушение ст. 24 закона «О прокуратуре Российской Федерации», необходимых мер по устранению указанных в представлении нарушений не принял, ответ о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не направил, а полковник ФИО5 умышленно игнорировал и не контролировал исполнение законных требований военного прокурора Мулинского гарнизона, в связи с чем всё изложенное указывает на наличие в действиях полковника ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В подтверждение факта совершения полковником ФИО5 указанного правонарушения были представлены следующие доказательства:

- представление заместителя военного прокурора Мулинского гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части № полковнику ФИО5 об устранении нарушений закона, согласно которому военнослужащий данной войсковой части сержант Сердечников был направлен в служебную командировку для чего в ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» получил аванс, но по возвращении из данной командировки за полученные денежные средства своевременно не отчитался, в связи с чем командиру войсковой части № предлагалось рассмотреть представление на служебном совещании, принять меры по недопущению в дальнейшем подобных нарушений законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении ФИО7 к установленной законом ответственности;

- постановление заместителя военного прокурора Мулинского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении полковника ФИО5 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

- копия журнала учёта входящей документации войсковой части №, согласно которой представление заместителя военного прокурора Мулинского гарнизона поступило в указанную войсковую часть ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор просил признать полковника ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по основаниям, указанным в постановлении заместителя военного прокурора Мулинского гарнизона о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

Допрошенный в судебном заседании полковник ФИО5 пояснил, что после поступления в часть представления прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ оно было передано им для рассмотрения своему заместителю по военно - политической работе подполковнику ФИО6, который необходимых мер по устранению выявленных нарушений не принял, а он по причине большой служебной занятости работу указанного должностного лица надлежащим образом не проконтролировал.

Заместитель командира войсковой части № по военно - политической работе подполковник ФИО6 в судебном заседании показал, что представление заместителя военного прокурора Мулинского гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ было передано командиром части ему для исполнения, но в связи с загруженностью по службе он не принял мер по устранению указанных в нём недостатков, не подготовил соответствующий ответ прокурору, а полковник ФИО5, также по причине служебной занятости, своевременно не проконтролировал его.

Таким образом, обвинение полковника ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ основывается лишь на выводе, указанном в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, который существенно противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, однако в судебном заседании не было установлено наличия умысла в невыполнении полковником ФИО5 требований прокурора, указанных в представлении № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считаю, что при рассмотрении данного дела не установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 1 п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности, при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, считаю необходимым прекратить в отношении полковника ФИО5 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в его бездействии состава указанного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить в отношении командира войсковой части № полковника ФИО5 ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава данного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда

ФИО2