Решение № 2-1060/2025 2-1060/2025~М-945/2025 М-945/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-1060/2025Заиграевский районный суд (Республика Бурятия) - Гражданское Дело № 2-1060/2025 УИД № Именем Российской Федерации 21 октября 2025 года п. Заиграево Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования сельское поселение «Новоильинское», администрации муниципального образования «Заиграевский район» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ФИО4 в лице представителя ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования сельское поселение «Новоилькинское» (далее – МО СП «Новоилькинское»), администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее – МО «Заиграевский район») просит признать право собственности истца на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: <адрес><адрес> в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что в квартире (блок жилого дома блокированной застройки) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу, истец проживала с гражданским мужем ФИО2 с 2005, последний умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти не открывалось наследство. ФИО4 продолжает жить в данной квартире до настоящего времени. Ранее квартира стояла на балансе Хандагатайского леспромхоза, в 1993 году он реорганизован в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Хандагатайлес» согласно приказу №у от ДД.ММ.ГГГГ. В 1994 году АООТ «Хандагатайлес» реорганизовано в АОЗТ ПФК «Хандагатайлес» на основании приказа №у от ДД.ММ.ГГГГ. В 1997 АОЗТ ПФК «Хандагатайлес» при реорганизации в ЗАО ПФК «Хандагатайлес» на основании постановления главы самоуправления Заиграевского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилого фонда и объектов коммунально-бытового назначения <адрес> в муниципальную собственность» передало жилой фонд и объекты ЖКХ в муниципальную собственность Заиграевского района. Однако, в муниципальную собственность был принят только благоустроенный жилищный фонд, неблагоустроенное жилье не принято, хотя весь жилой фонд находился на балансе ДП «Бытовик» АОЗТ ПФК «Хандагатайлес». Соответственно, автоматически в связи с передачей предприятия, а в дальнейшем его реорганизацией, спорное жилое помещение должно было перейти в муниципальную собственность. Данный жилой дом не благоустроенный. По данным Межрайонной ИФНС России № по Республике Бурятия ЛПХ «Хандагатайлес» исключен из Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 №110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и, соответственно, утратил право выдавать размещение на приватизацию квартир, органы местно самоуправления отказали в приватизации жилого помещения в связи с его отсутствием в муниципальной собственности. Таким образом, истец не может осуществить свое право на приватизацию в связи с ликвидацией АО «Хандагатайлес». Истец ФИО4, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО3 поддержала исковое заявление по доводам, изложенным в иске. Ответчики администрация МО СП «Новоильинское», администрация МО «Заиграевский район», извещенные надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили. Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.1 ст.8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищные фонды, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дано разъяснение, что исходя из преамбулы к ст. 1.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренном этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона порядка оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Кроме того, согласно п. 5 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возлагается обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению Заиграевского районного Совета Народных Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отведен земельный участок Хандагатайскому леспромхозу для строительства поселка Новоильинск из земель колхоза им. Карла Маркса общей площадью 15 га. Как следует из постановления главы самоуправления Заиграевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилого фонда и объектов коммунально-бытового назначения <адрес> в муниципальную собственность» принят в муниципальную собственность жилой фонд и объекты коммунально-бытового назначения в <адрес>, а также произведена реорганизация ДП «Бытовик» от ПФК Хандагатайлес» и организовано муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунальное хозяйство. МУ МОП ЖКХ является правопреемником реорганизованного предприятия. Согласно постановлению главы муниципального образования Заиграевского района от ДД.ММ.ГГГГ № произведена реорганизация МУ МОП ЖКХ «Новоильинское» в форме преобразования в отдел ЖКХ при Новоильинской поселковой администрации с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № по Республике Бурятия Муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие жилищно-коммуннального хозяйства «Новоильинское» ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в собственности граждан не зарегистрировано. Из ответа МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> следует, что объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует в реестре федерального имущества. Согласно ответам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, МКУ «КАИЗО» администрации МО «Заиграевский район» объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре республиканского имущества, МКУ «КАИЗО» АМО «Заиграевский район» не значится. Согласно справке администрации МО СП «Новоильинское» ФИО1 с 2005 по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Истец обратилась в администрацию МО СП «Новоильинское» с заявлением о приватизации жилого помещения, но получен отказ по причине того, что объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и в реестре муниципальной собственности не числится. Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Хандагатайский леспромхоз Забайкальского государственного лесопромышленного комбината «Забайкаллес» был образован в 1935 году. На основании приказа Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР № 190 от 08.07.1975 Забайкальский государственный комбинат» Забайкаллес» был переименован в объединение «Забайкаллес». Хандагатайский леспромхоз реорганизован в Хандагатайский лесокомбинат согласно приказа объединения «Забайкаллес» № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1993 году Хандагатайский лесокомбинат реорганизован в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Хандагатайлес» согласно приказу №у от ДД.ММ.ГГГГ. В 1994 году АООТ «Хандагатайлес» реорганизован в АОЗТ ПФК «Хандагатайлес» (Акционерное общество закрытого типа промышленно-финансовая компания) на основании приказа №у от ДД.ММ.ГГГГ. В 1997 АОЗТ ПФК «Хандагатайлес» был реорганизован в ЗАО ПФК «Хандагатайлес» (закрытое акционерное общество промышленно-финансовая компания) на основании приказа №у от ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году предприятие ЗАО ПФК «Хандагатайлес» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом). На данный момент предприятие ликвидировано, документы по личному составу переданы на государственное хранение в архивный отдел администрации муниципального образования «Заиграевский район». Наследственное дело в отношении умершего ФИО2 не открывалось, что подтверждается реестром наследственных дел. Согласно домовой книге для прописки граждан проживающих в <адрес>, ответственными лицами за ведение книги и прописки по дому являются ФИО2, ФИО5, прописанные лица: ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что в <адрес> проживает с 1974 года, раньше часто менялись жильцы в спорной квартире, в 2005 году заехала молодая семья ФИО1 и ФИО2 У них в данной квартире родились четверо детей, квартира ухоженная, держат поросят, курей, огород. Аналогичные показания дала свидетель ФИО9 Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец занимает жилое помещение на законных основаниях, в приватизации каких-либо иных жилых помещений не участвовала и право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала. Также суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о нахождения объекта недвижимости в ведении органов местного самоуправления (сведения о кадастровом учете объекта и регистрации права собственности), данное обстоятельство влияет на возможность приобретения права собственности, минуя обращения в суд, влияет на сохранение всех жилищных прав граждан данного объекта недвижимости, в том числе права на приватизацию жилых помещений истца. Учитывая отсутствие кадастрового учета спорного объекта недвижимости (квартиры) и регистрации права собственности объекта за органами местного самоуправления, отсутствие возражений со стороны ответчика, при этом принимая во внимание тот факт, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возлагается обязанность по передаче жилья в собственность граждан, суд считает, что каких-либо препятствий к осуществлению истцом права на бесплатную передачу в собственность спорного жилого помещения не имеется, и приходит к выводу о необходимости удовлетворении требований истца в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требований ФИО4 (паспорт № №) удовлетворить. Признать право собственности ФИО4 на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>», <адрес> в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Алсагаева Е.К. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Алсагаева Е.К. Суд:Заиграевский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)Ответчики:Администрация МО "Заиграевский район" (подробнее)Администрация МО СП "Новоильинское" (подробнее) Судьи дела:Алсагаева Е.К. (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |