Решение № 2А-112/2018 2А-112/2018 (2А-3940/2017;) ~ М-4852/2017 2А-3940/2017 М-4852/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-112/2018

Дело № 2а-112/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Семионовой Я.С.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, указав, что налоговым органом ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2010 год в сумме 15255,00 руб., за 2011 год в сумме 12705,00 руб., за 2012 год в сумме 12705,00 руб., за 2013 год в сумме 8470,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 5884,56 руб., земельный налог за 2012 год в сумме 10215,85 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 были направлены требования от 09.06.2015г. Номер , от 27.11.2016г. Номер . В установленный срок ФИО1 не уплатил налоги, в связи с чем ему были начислены пени по транспортному налогу в сумме 11574,32 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1225,27 руб., пени по земельному налогу в сумме 2332,24 руб.

28.04.2017г. по заявлению налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов. 01.06.2017г. в связи с возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа мировым судьей судебный приказ был отменен.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просила взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1225,27 руб., пени по земельному налогу в сумме 2332,24 руб., пени по транспортному налогу в сумме 11574,32 руб.

В ходе судебного разбирательства ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы требования были уточнены, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просила взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 16.02.2015г. по 26.11.2016г. в сумме 8687,00 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы ФИО2 административный иск поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что ФИО1 начислены пени по транспортному налогу за период с 16.02.2015г. по 26.11.2016г. в сумме 8687,00 руб., пени начислены на недоимку по транспортному налогу за 2008, 2009, 2010, 2012 г.г., пениобразующая задолженность за 2009 год составила 10177,55 руб., за 2010 год – 15255,00 руб., за 2012 год – 12705,00 руб., транспортный налог за указанные периоды ФИО1 уплачен. Решение о списании задолженности по пеням налоговым органом не принималось.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, в письменном заявлении выразил несогласие с административным иском, ссылаясь на истечение срока для взыскания задолженности по налогам и пени за 2010-2014г.г., а также указав на то, что решением Ленинского районного суда г. Пензы от 30.10.2015г. с него были взысканы пени по транспортному налогу за период с 28.04.2013г. по 15.02.2015г., транспортный налог за 2013 год он уплатил 27.08.2015г., транспортный налог за 2010-2012г.г. он уплатил 12.12.2017г.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно налоговым уведомлениям № 46876, № 103135, № 197343, № 3100998 ФИО1 должен был в срок до 07.11.2011г. уплатить транспортный налог за 2010 год в сумме 12705,00 руб., в срок до 06.11.2012г. транспортный налог за 2011 год в сумме 8470,00 руб., в срок до 05.11.2013г. транспортный налог за 2012 год в сумме 12705,00 руб., в срок до 05.11.2014г. транспортный налог за 2013 год в сумме 8470,00 руб. соответственно. Уведомления были направлены ФИО1 24.05.2011г., 19.07.2012г., 22.07.2013г., 24.05.2014г. соответственно, что подтверждается реестрами на отправку корреспонденции.

09.06.2015г. ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы ФИО1 было выставлено требование № 16293 об уплате налогов и пени, а именно, транспортного налога за 2011 год в сумме 12705,00 руб., транспортного налога за 2012 год в сумме 12705,00 руб., транспортного налога за 2013 год в сумме 8470,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 1770,04 руб. Срок исполнения требования – до 22.07.2015г. Требование было направлено ФИО1 10.06.2015г., что подтверждается реестром на отправку корреспонденции.

27.11.2016г. ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы ФИО1 было выставлено требование № 592 об уплате налогов и пени, в том числе транспортного налога в сумме 12705,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 9004,28 руб. Срок исполнения требования – до 12.01.2017г. Требование было направлено ФИО1 30.11.2016г., что подтверждается реестром на отправку корреспонденции.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 28.04.2017г. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы с ФИО1 были взысканы пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1225,27 руб., пени по земельному налогу в сумме 2332,24 руб., пени по транспортному налогу в сумме 11574,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 01.06.2017г. указанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

22.11.2017г. ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы был предъявлен настоящий административный иск.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В силу ст. 356, ст. 357, п. 1 ст. 358, п. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год.

В п. 2 ст. 3 Закона Пензенской области от 18.09.2002г. № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» в редакции от 25.10.2010г. предусмотрено, что физические лица производят уплату платежей по месту нахождения транспортного средства не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.п. 1-5 ст. 75 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.п. 1, 2, 5 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в ч. 1 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

В силу вышеприведенных положений Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу, образовавшуюся у физического лица по состоянию на 01.01.2015г.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск, в рамках которого ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы заявлено о взыскании с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу за 2008, 2009, 2010, 2012 г.г., не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018г.

Судья С.А.Миллер