Решение № 2-1044/2018 2-1044/2018~М-1033/2018 М-1033/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1044/2018

Дело № 2 -1044/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г.Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.

при секретаре Черных М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката ННО ЛОКА филиала «Паритет» ФИО2, действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение – комнату площадью 13,10 кв.м., в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает на условиях договора социального найма в изолированной жилой комнате площадью 13,10 кв.м. в <адрес>, является нанимателем указанного жилого помещения. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку истцом не была представлена справка об участии или неучастии в приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, сведений о регистрации истца и его проживании в указанный период не имеется. Данные обстоятельства препятствуют истцу в реализации права на приватизацию занимаемой по договору социального найма комнаты. ФИО1 указывает, что ранее не принимал участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации. В спорные периоды фактически постоянно проживал в <адрес> без регистрации, регистрации по какому-либо иному месту жительства не имел, а потому был лишен возможности участвовать в приватизации.

С учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований ФИО1 просит признать за ним право на 96/700 долей в праве общей долевой собственности на <адрес> (л.д. 66-69).

Истец ФИО1 с участием представителя в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Указал, что до ДД.ММ.ГГГГ работал в ПГ «Фосфорит», работодателем на период действия трудового договора ему была предоставлена в пользование комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. После увольнения он утратил право на данное жилое помещение и был снят с регистрационного учета. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нигде не работал и не был зарегистрирован по месту жительства, продолжал проживать в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ вновь был трудоустроен в АООТ «Фосфорит» и был зарегистрирован в комнате в общежитии, находящемся в ведении работодателя по адресу: <адрес>. В 1995 году уволился, в связи с чем, утратил право пользования жильем по указанному адресу. Был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда. С сентября 1995 года стал проживать совместно с ФИО3 в комнате площадью 13,10 кв.м. в <адрес>, которая была предоставлена по договору социального найма ФИО3 Впоследствии вступил с ФИО3 в брак, был зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилья. В настоящее время брак с ФИО4 расторгнут, она убыла из спорного жилого помещения и снялась с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Комитетом по управлению имуществом был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Однако, истцу было отказано в приватизации занимаемого жилья, так как отсутствуют сведения о его регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по исковым требованиям не представил (л.д.72).

Выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому истцу в бессрочное владение и пользование для проживания в нем было передано изолирование жилое помещение, состояние из 1 комнаты, площадью 13,10 кв.м., находящейся в муниципальной собственности МО «Кингисеппское городское поселение», в восьмикомнатной коммунальной <адрес> (л.д. 13-17).

Согласно справке о регистрации, выданной ОАО «Управляющая компания», в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на жилой площади, состоящей из комнаты площадью 13,10 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован наниматель жилья ФИО1 (л.д. 11).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6).

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу указанных выше положений Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

25 апреля 2018 года Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области ФИО1 было отказано в приватизации занимаемой им комнаты площадью 13,10 кв.м. в <...>, в связи с отсутствием справки, подтверждающей участие истца или его неучастие в приватизации в период с 29 июля 1992 года по 16 февраля 1994 года и с 28 сентября 1995 года по 12 ноября 1996 года в рамках Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (л.д. 18).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. N 8 "требования граждан о бесплатной передаче жилья в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе в совместную либо долевую".

Согласно п. 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно справке ОАО «Управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО4 (бывшая супруга истца), ФИО5, ФИО6 (знакомые истца) подтвердили, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации на территории г.Кингисеппа Ленинградской области, за предела указанной территории не выезжал.

Не доверять показаниям свидетелей оснований у суда не имеется.

Согласно справки Кингисеппского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не участвовал в приватизации (не использовал своё право на приватизацию) в Кингисеппском муниципальном районе Ленинградской области (л.д. 25).

По данным Управления Росреестра по Ленинградской области усматривается отсутствие сведений о правах на имевшиеся (имеющиеся) у ФИО1 объекты недвижимого имущества по Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации (л.д. 22-23).

Сведения о проживании истца на территории Российской Федерации по другому месту жительства в материалах дела отсутствуют.

Из справки о технических характеристиках жилого помещения, выданной ОАО «Управляющая компания» ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является благоустроенной, коммунальной, восьмикомнатной, общая площадь жилого помещения составляет 200 кв.м. Изолированная комната, занимаемая ФИО1, имеет площадь 13,10 кв.м. Нанимателями (собственниками) указанного жилого помещения также являются: ФИО7, занимающая комнату площадью 12,0 кв.м., ФИО8, занимающая комнату площадью 11,7 кв.м., ФИО9, занимающий комнату площадью 11,0 кв.м., ФИО10, занимающая комнату площадью 11,9 кв.м., ФИО11, занимающий комнату площадью 11,6 кв.м., ФИО12, занимающий комнату площадью 11,7 кв.м., ФИО13, занимающая комнату площадью 12,0 кв.м. Общая жилая площадь комнат составляет 95 кв.м. (л.д. 12).

По данным Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 200 кв.м., кадастровый № находится в общей долевой собственности ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 40/700); МО «Кингисеппское городское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 385/700); ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 89/700); ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ (89/1400); ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 267/4200), а также ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 97/700). (л.д. 20).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, и истец, проживая в данном жилом помещении, пользуется всеми правами и несет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, ограничений для проведения приватизации, предусмотренных статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не имеется. Право на приватизацию жилого помещения истцом ранее не использовано, соответственно он вправе приватизировать занимаемое им спорное жилое помещение.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> право собственности на 96/700 долей в праве общей долевой собственности на <адрес>, площадью 200 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2018 года

Судья: Улыбина Н.А.