Решение № 12-117/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 12-117/2018

Дело №______________________________________________


Р Е Ш Е Н И Е

г. Шатура Московской области 14.09.2018

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием ст. помощника Шатурского городского прокурора Кебедова Д.М., представителя юридического лица ФИО3, рассмотрев жалобу ООО «Фортуна-Лес» на постановление начальника МО МВД РФ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении

юридического лица ООО «Фортуна-Лес», местонахождение: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна-Лес» в лице представителя ФИО3 обратилось с жалобой на постановление начальника МО МВД РФ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании которого юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КоАП РФ.

В жалобе представитель указал, что постановление, вынесенное в отношении юридического лица, нельзя признать законным и обоснованным, в действиях юридического лица отсутствуют признаки состава правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Фортуна-Лес» поддержал жалобу, просит суд её удовлетворить по основаниям, указанным в жалобе, постановление отменить, производство по делу прекратить.

Прокурор просит суд отказать в удовлетворении жалобы, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Суд, огласив жалобу, выслушав заключение прокурора и выступление представителя, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что жалоба не может быть удовлетворена судом, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, но не позднее 18 час ООО «Фортуна-Лес», в нарушении ст. 1, 3, 8, 9, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №П5-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», находясь в ОВМ МО МВД России «Шатурский», расположенном по адресу: <адрес> выступая принимающей стороной гражданина <адрес> ФИО5 представило при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения о месте пребывания указанного иностранного гражданина зарегистрировав его по адресу: <адрес> в которое ФИО5 не вселялся. При этом фактически ООО «Фортуна Лес» предоставило ФИО5 жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее обществу на праве собственности. Представив в ОВМ МО МВД России «Шатурский» недостоверные сведения о месте пребывания иностранного гражданина ФИО11 ООО «Фортуна-Лес» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.

Виновность ООО «Фортуна-лес» в совершении административного правонарушения доказана материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении, а именно: показаниями ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, которыми подтвержден факт проживания гражданина <адрес> ФИО5 с момента регистрации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес>, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, материалами ОВМ МО МВД России «Шатурский», рапортами сотрудников полиции.

Доводы представителя юридического лица об отсутствии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения суд отвергает, поскольку ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ установлена ответственность за представление заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно пункту 7 части 1 статьи 2 Закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания (пункт 4 части 1 статьи 2 Закона).

Материалами административного дела установлено, что ФИО11 с момента своего прибытия в г.о. Шатура никогда не проживал и не работал по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания, а жил и работал по иному адресу, которое было установлено сотрудниками полиции в ходе проверки, то есть принимающей стороной в органы миграционного учета были представлены недостоверные сведений о месте пребывания иностранного гражданина.

Объяснительные ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО14, представленные представителем юридического лица суд не может принять в качестве доказательств по делу, поскольку они получены с нарушением закона и являются копиями.

Суд отвергает показания ФИО13 и ФИО12 о том, что иностранные граждане находились по месту своего пребывания, поскольку это опровергается показаниями свидетелей ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, рапортами сотрудников полиции.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оснований для отмены постановления не имеется.

В судебном заседании представителем было заявлено ходатайство о назначении наказания с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, однако суд отказывает в удовлетворении этого ходатайства, поскольку представителем юридического лица не представлено никаких доказательств тех обстоятельств на которые он ссылается.

При назначении наказания должностным лицом учтены все обстоятельства имеющие значение по делу, однако назначено наказание в размере 500 000 рублей, хотя из материалов дела следует, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, правонарушение совершило впервые, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о снижении наказания до минимального.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника МО МВД РФ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении юридического лица ООО «Фортуна-лес» изменить и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков