Решение № 2-5053/2023 2-5053/2023~М-4073/2023 М-4073/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2-5053/2023

№ 2-5053/2023

36RS0006-01-2023-005566-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Чемисовой А.С.,

с участием истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о принятии при назначении пенсии справок о трудовом стаже и заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области, просит с учетом уточнений обязать ответчика принять во внимание архивную справку о трудовом стаже и заработной плате №7-18/3-01/Д-9 от 25.01.2022 выданную коммунальным государственным учреждением «<адрес> городской архив по личному составу» Управление культуры, развития языков архивного дела <адрес> за период работы с 07.07.1982г. по 08.12.1997г. и заработной плате за период с апреля 1985г. по сентябрь 1999 года; справку о стаже №1-12/0117 от 25.01.2022г., выданная Коммунальным государственным казенным предприятием <адрес> областной центр фтизиопульмонологии» о работе с 25.09.2014г. по 13.07.2015г.; Справка о заработной плате №1-12/0118 от 25.01.2022г., выданная КГКП «<адрес> областной противотуберкулезный диспансер», за период с сентября 2014г. по июль 2015г.

В обоснование исковых требований указывает, что ответчик отказывается учитывать указанную справку при определении прав на пенсионное обеспечение, т.к. данные документы оформлены на территории Республики Казахстан, не подтверждены в установленном порядке.

Считает отказ не обоснованным, поскольку сведения о стаже в спорной справке подтверждаются трудовой книжкой.

Истец – ФИО1 в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации

установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Таким образом, в Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173- ФЗ (статья 30), от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и от 15.12.2001 № 166-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Казахстан регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г., вступившего в силу с 01.01.2021г. Согласно ст.12 названного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019г. пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств- членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм данного Соглашения, определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств-членов ЕАЭС. В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств-членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку. Для подтверждения стажа на территории другого государства-члена ЕАЭС принимается формуляр «О стаже работы», к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Условия для назначения страховой пенсии определены нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела 02.08.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно представленному заявлению ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в <адрес> по 31.08.2022. Документальное подтверждение сведений о сроках выплаты на территории Республики Казахстан в распоряжении Отделения отсутствует.

По представленным документам в страховой (трудовой) стаж подлежат зачету следующие периоды: с 01.09.1976 по 19.07.1979 - учеба в <данные изъяты> №; с 31.07.1979 по 01.11.1979 - работа в специализированном управлении отделпромстрой «Павлодарпромстрой»; с 19.11.1979 по 08.12.1981 - период прохождения военной службы по призыву; с 23.02.1982 по 17.04.1982 -работа в объединении «Павлодароблгаз»; с 06.07.1982 по 12.03.1992 - работа в <адрес> тракторном заводе им. В.И.Ленина;

Не включены в страховой (трудовой) стаж следующие спорные периоды работы: с 13.03.1992 по 01.11.1996 работа в <адрес> тракторном заводе им. В.И. Ленина; с 02.11.1996 по 08.12.1997 - работа в АО «Павлодартрактор»; с 12.12.1997 по 21.09.1999 - работа в производственном объединении ЗАО «Казтрансобл»; с 25.09.2014 по 13.07.2015 - работа в <адрес> противотуберкулезном диспансере; с 01.08.2017 по 01.12.2017 - работа в ТОО «Даулет Павлодарстрой». Указанные периоды работы имели место на территории Республики Казахстан.

Решением суда от 03.05.2023 суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 периоды работы: с 13.03.1992 по 01.11.1996, с 02.11.1996 по 08.12.1997, с 12.12.1997 по 21.09.1999, с 01.10.2014 по 13.07.2015, с 01.09.2017 по 31.10.2017. Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости 02.12.2022.

В остальной части иска отказал.

При вынесении решения суда 03.05.2023 были учтены Архивная справка о трудовом стаже и заработной плате № 7-18/3-01/Д.-9 от 25.01.2022, выданная Коммунальным государственным учреждением «<адрес> городской архив по личному составу» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>, за период работы с 06.07.1982 по 08.12.1997 и заработной плате за период с апреля 1985 г. по сентябрь 1999 г.; справка о стаже № 1-12/0117 от 25.01.2022, выданная Коммунальным государственным казенным предприятием «<адрес> центр фтизиопульмонологии» о работе с 25.09.2014 по 13.07.2015; справка о заработной плате № 1-12/0118 от 25.01.2022, выданная КГКП «<адрес> противотуберкулезный диспансер», за период с сентября 2014г. по июль 2015г.

Приложенной к материалам дела копией трудовой книжки подтверждаются периоды работы истца в указанных в справке организациях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, следует признать требование истца законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о принятии при назначении пенсии справок о трудовом стаже и заработной плате удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области учесть при расчете и назначении пенсии ФИО1 архивную справку о трудовом стаже и заработной плате №7-18/3-01/Д-9 от 25.01.2022 выданную коммунальным государственным учреждением «<адрес> городской архив по личному составу» Управление культуры, развития языков архивного дела <адрес> за период работы с 07.07.1982г. по 08.12.1997г. и заработной плате за период с апреля 1985г. по сентябрь 1999 года; справку о стаже №1-12/0117 от 25.01.2022г., выданную Коммунальным государственным казенным предприятием «<адрес> областной центр фтизиопульмонологии» о работе с 25.09.2014г. по 13.07.2015г.; Справку о заработной плате №1-12/0118 от 25.01.2022г., выданную КГКП «<адрес> противотуберкулезный диспансер», за период с сентября 2014г. по июль 2015г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Шевелева

Решение в окончательно форме изготовлено 04.10.2023