Решение № 12-257/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-257/2017

Дело №12-257/17 Мировой судья – Белова Е.А.


Р Е Ш Е Н И Е

7 июля 2017 года г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Засорина Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя тем, что в соответствии с распоряжением органа государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении его гражданской жены К.Т.Н. была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ. По результатам проверки было выписано предписание об устранении нарушений земельного законодательства РФ. К.Т.Н. было предписано устранить недостатки использования земельных участков № и № В отношении него никаких предписаний не выписывалось, он их не получал, в них не расписывался. Предписание было вынесено одно в отношении его гражданской жены ФИО2, но на два участка № и № Данный факт подтверждается и самим постановлением, в котором указано, что он признан не виновным, а виновной в совершении правонарушения. Кроме того, он не был должным образом извещён о дате и времени судебного заседания, что лишило его права защищать свои интересы в соответствии с действующим законодательством, давать пояснения по существу дела, задавать вопросы представителю Росреестра, знакомиться с материалами дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и дело возвратить на новое рассмотрение.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ) предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 05 минут, не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, а именно: не исполнил требования предписания № от 3 ноября 16 года об устранении нарушений земельного законодательства, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Однако, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, тогда как санкция данной части предусматривает наказание в виде штрафа - на граждан - от 300 рублей до 500 рублей. В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным.

Учитывая, что допущенные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, данное решение в интересах соблюдения законности подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении следует возвратить мировому судье судебного участка № <адрес>.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, тщательно и надлежащим образом исследовать доказательства по делу, дать им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, проверить доводы заявителя, и принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

ФИО3 Аршаковича на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - возвратить мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение.

Судья Т.В.Засорина