Решение № 2-1699/2017 2-1699/2017~М-1577/2017 М-1577/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-1699/2017

№ 2-1699/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 24 ноября 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО8 к Администрации Боровичского муниципального района о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 ФИО11 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО10, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № она с составом семьи 3 человека: супруг - ФИО1 ФИО12., сын - ФИО1 ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении с признанием за ними внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени действий по предоставлению истцу и членам её семьи жилого помещения Администрация не предприняла. Истец обратилась в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о предоставлении ей и членам семьи вне очереди жилого помещения, однако, ею был получен ответ, в котором ответчик указал, что в собственности ответчика на территории Травковского сельского поселения отсутствуют свободные жилые помещения.

Ссылаясь на положения ст. 57 ч. 2 п. 1, ст. 85, 86-88,89 Жилищного кодекса РФ, просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 ФИО14 с составом семьи 3 человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в черте <адрес> сельского поселения <адрес>, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец ФИО1 ФИО15 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО20., не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования полностью поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО17 ФИО3 ФИО16 исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в связи с отсутствием свободных жилых помещений ФИО1 ФИО18 было предложено жилье в маневренном фонде, в <адрес>. Однако этот вариант создал бы дополнительные трудности, например, с доставкой ребенка в детский сад в <адрес>.

Третье лицо ФИО1 ФИО19 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района ФИО4 ФИО21 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором указала, что в 2014 году распоряжением Администрации Травковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-рг жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 ФИО22 в тот период времени не обращалась в Администрацию Травковского сельского поселения для того, чтобы её приняли на учёт и обеспечили жилым помещением на территории Травковского сельского поселения, а обратилась в Администрацию Боровичского муниципального района. Администрацией Боровичского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ № издано постановление, которым ФИО1 ФИО23 с составом семьи 3 человека принята на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, сохранив право на предоставление жилого помещения вне очереди.

На сегодняшний день ФИО1 ФИО24 не обеспечена жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Боровичского муниципального района предложено ФИО1 ФИО25 жилое помещение по адресу: <адрес>, которое расположено в населённом пункте, удаленном на 17 км. от районного центра- <адрес>, и которое является наиболее близким к городу свободным жилым помещением на территории Боровичского муниципального района. Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и членам её семьи было предоставлено указанное специализированное жилое помещение маневренного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО26. обратилась в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда. По информации отдела по учёту и распределению жилой площади Администрации Боровичского муниципального района в настоящее время в Администрации Боровичского муниципального района имеется свободное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., которое возможно предоставить по договору социального найма ФИО1 ФИО27

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО29 с составом семьи 3 человека: супруг ФИО1 ФИО30, сын ФИО1 ФИО28. приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении с признанием за ними внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу и членам её семьи не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что признавая за ФИО1 ФИО31. и членами её семьи право на внеочередное предоставление жилого помещения, Администрация Боровичского муниципального района обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Соответственно предоставление жилого помещения ФИО1 ФИО32. в другом сельском поселении <адрес> возможно по согласованию с ней.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО33, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО34 к Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить.

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить ФИО1 ФИО35 на семью из трех человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте <адрес> сельского поселения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева