Решение № 12-219/2017 7-12-219/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 12-219/2017

Председательствующий по делу Дело № 7-12-219/2017

судья Буткина Н.Е.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 10 ноября 2017 года жалобу гражданина Республики Армения ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Армения ФИО1,

установил:

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 2 ноября 2017 года гражданина Республики Армения ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

До исполнения принудительного административного выдворения правонарушителя, ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

Срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания граждан УМВД России по Забайкальскому краю определен тремя месяцами.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит об отмене вышеназванного постановления, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации проживает его законная супруга являющаяся гражданкой России.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 1 ноября 2017 года сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1 В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 29 марта 2009 года, имел вид на жительство иностранного гражданина серии № сроком действия до 02.09.2016 г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. По окончании установленного срока проживания ФИО1 указанный срок не продлил, с территории Российской Федерации не выехал. В настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, т.к. с 03.09.2016 г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения не отрицалась самим ФИО1 и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 902774/4/1915 от 1 ноября 2017 года (л.д. 3), заявлением ФИО3 согласно которого в фактических брачных отношениях с ФИО1 не состоит, общих детей не имеет, вступила в брак по просьбе ФИО1 для возможности последнему получить гражданство РФ (л.д. 4), копией паспорта ФИО1 (л.д. 5-6), установочными данными на имя ФИО1 (л.д. 11-15) и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии на территории РФ законной супруги являющейся гражданкой России были предметом рассмотрения в районном суде и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в решении судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 2 ноября 2017 года.

Указанные выводы в суде второй инстанции не были опровергнуты. Явившаяся супруга лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 не подтвердила свою личность и гражданство Российской Федерации, по причине отсутствия у неё паспорта. Причины подачи заявления в УМВД России по Забайкальскому краю (л.д.4) в котором указывает на отсутствие устойчивых семейных связей с гражданином ФИО1 объяснить не смогла. Таким образом, оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не имеется.

Наказание ФИО1 назначено, обосновано. Из материалов дела следует, что ФИО1 брак с гражданкой Российской Федерации зарегистрировал более года назад, однако дальнейших мер легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, в том числе не предпринимал надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и после привлечения его к административной ответственности за аналогичное правонарушение 21 сентября 2017 года (л.д.8).

Более того, согласно данным оперативно-справочной картотеки ФИО1 был осужден 16.04.2013 г. за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к условному сроку, постановлением от 15.08.2014 испытательный срок ему продлевался (л.д.7), что характеризует личность ФИО1 с отрицательной стороны.

Все эти обстоятельства в совокупности, не дают оснований для изменения назначенного наказания.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

<данные изъяты>