Решение № 2-102/2017 2-102/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-102/2017

Дело № 2-102/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области

в составе председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Карташовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к администрации МО - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является членом ГНО «Луч», образованного в 1989г. В этом же году ему был выделен земельный участок № для строительства гаража, истца приняли в члены гаражного кооператива «Луч» и он был внесен в списки членов указанного кооператива, ныне ГНО «Луч». Истец на собственные средства на данном земельном участке построил гараж, которым пользуется по назначению по настоящее время. Истец своевременно не получил на руки свидетельство о праве собственности на земельный участок. В настоящее время он не может зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ. Никто не оспаривает право истца на данный земельный участок. Так как истец в ином порядке не может получить правоустанавливающие документы на земельный участок, он вынужден обратиться в суд.

Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок <данные изъяты>

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеет.

Выслушав истца ФИО1, пояснения свидетелей ФИО6 и ФИО7о том, что им достоверно известно, что истец с 1989 г. является членом ГНО «Луч», поскольку они одновременно получили земельные участки в данном обществе, построили гаражи и пользуются ими до настоящего времени, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РСФСР от 27.12.1991г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР поручено обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

На основании п.1.4. Инструкции Роскомзема от 09.03.1992 г. "О порядке выдачи государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения» - государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам... при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование.

В соответствии с п.1.11. Государственный акт составляется в двух экземплярах и подписывается главой местной администрации. Первый экземпляр выдается собственнику, второй хранится в районном комитете по земельной реформе или сельской, поселковой, городской администрации.

На основании п.3.1 Инструкции - Государственные акты на право собственности на землю выдаются в населенных пунктах - главой сельской, поселковой, городской администрации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются действиями постоянного действия и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

В период предоставления спорного земельного участка - 1989 г., выдача свидетельств гражданам о предоставлении земельного участка в собственность осуществлялась на основании постановлений глав местной администрации, что удостоверялось в дальнейшем государственным актом.

В соответствии с п.9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользованного, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2. ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.1 ст.25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или в другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от 21.07.1997 года основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п.9 ст.38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлено, что на основании решений исполнительного комитета Пронского районного Совета народных депутатов № от 09.03.1989г. (л.д.9), был разрешен отвод земельных участков под индивидуальное строительство работникам Рязанской ГРЭС.

Согласно копии списка членов ГНО «Луч», истец значится в списках, номер гаража - 175 (л.д.10).

Справкой председателя ГНО «Луч», привлеченного в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, подтверждается, что гараж № в ГНО «Луч» числится за ФИО1 с 1989г., используется по назначению, задолженности по членским взносам нет (л.д.13). Кроме того, в предварительном судебном заседании председатель ГНО «Луч» ФИО5 пояснил, что ФИО1 использует гараж по назначению, платит членские взносы, споров с соседями не имеет.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости), выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что земельный участок № в ГНО «Луч» <адрес>, выделенный истцу под строительство гаража, используется им по назначению. Никто не оспаривает право собственности истца на данный земельный участок. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7

Согласно сообщению главы администрации МО - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района от 20.01.2017г. № спорный земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (л.д.14).

При таких обстоятельствах, установленных судом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежат имущественные права на земельный участок <данные изъяты> так как ФИО1, имея право на получение свидетельства о правах на указанный земельный участок, приобрел право собственности на данный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанской областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья