Решение № 2-1851/2025 2-1851/2025~М-1542/2025 М-1542/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-1851/2025

Дело УИД 42RS0018-01-2025-002151-31

Производство №2-1851/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 02 декабря 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Погребняк К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЭкоТек» об обязании отменить начисление платы за коммунальную услугу, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ЭкоТек» об обязании отменить начисление платы за коммунальную услугу, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома по адресу ул.....г.....а, ул.....г...... ООО «ЭкоТек» выступает в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, благодаря чему ООО «ЭкоТек» получило право требовать плату за услуги, факт оказания которых является сомнительным. Кроме того, наличие подтверждающих документов определяется: договором по обращению с ТКО и фактом его исполнения. Договор по обращению с ТКО между истцом и ответчиком не заключался. Доказательства факта оказания ответчиком услуг, отсутствуют. Однако, согласно полученной выписки из лицевого счета, с .. .. ....г. ООО «ЭкоТек» начисляет плату за коммунальную услугу «обращение с ТКО». По состоянию на .. .. ....г., сумма начислений составляет 13 224,46 рублей. С начислениями за коммунальную услугу «обращение с ТКО», истец не согласна, считает их незаконными и не обоснованными, ввиду следующего. Как следует из адресной схемы размещения мест (площадок) сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Атамановского сельского поселения, утв. Приказом №... от .. .. ....г. Комитетом ЖКХ при администрации Новокузнецкого муниципального органа, дом истца по адресу ул.....г....., относится к контейнерной площадке по ул.....г...... Таким образом, ближайшая к дому истца муниципальная контейнерная площадка, с которой осуществляется вывоз ТКО, расположена по адресу: ул.....г...... Согласно картографическим данным расстояние от контейнерной площадки до дома истца составляет более 300 м., пешим шагом дойти до нее можно примерно за 10-15 минут. Эта контейнерная площадка внесена в реестр мест размещения контейнерных площадок для накопления ТКО на территории Атамановского сельского поселения. Иные ближайшие к дому места накопления ТКО, соответствующие требованиям действующего законодательства, отсутствуют. Истец, как собственник жилого дома, лишена возможности осуществлять складирование ТКО в контейнер, соответствующий требованиям действующего законодательства. При отсутствии возможности складировать ТКО в контейнеры, ООО «ЭкоТек» не предоставляет истцу пакеты или другие емкости для организации вывоза «пакетированного» мусора. Пользоваться другими контейнерными площадками истец не имеет права, поскольку согласно п.148 (26) Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от .. .. ....г. №...) потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО не вправе заполнять контейнеры для ТКО, предназначенные для накопления отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. В то же время, согласно п. 148 (22) Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от .. .. ....г. №...) исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю услугу в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ и производить расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. Так как на территории, прилегающей к дому, отсутствует контейнерная площадка для сбора бытовых отходов и мусора на расстоянии не более 100 м от жилого дома, при этом ответчик не предоставляет пакеты или другие емкости для складирования ТКО и организации вывоза «пакетированного» мусора, начисление ответчиком платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО является неправомерным. Более того, с даты приобретения жилого дома, и земельного участка, по настоящее время данный объект используется только в летнее время (в период с мая по октябрь включительно). С 2016 года по настоящее время по указанному адресу на ул.....г....., истцом осуществляется строительство нового жилого дома. По состоянию на .. .. ....г., жилой дом не завершен строительством, так как не отвечает нормам и признакам жилого помещения, пригодным для проживания, истцом для проживания не используется. Строительство дома продолжается. Таким образом, за весь период, ответчиком коммунальная услуга по вывозу ТКО, а именно: с момента приобретения дома, т.е. с .. .. ....г. по настоящее время, не предоставлялась. Договор на обращение с ТКО не является абонентским. .. .. ....г., истец лично обратилась к ответчику по вопросу необходимости перерасчета начисленной суммы, но получила отказ. Более того ответчик в нарушение п.1 ст. 196 ГК РФ, предоставляет расчет за коммунальную услугу по вывозу ТКО периода, превышающего трехлетний срок прав требования. Полагает, что ответчиком нарушены права истца как потребителя коммунальных услуг, тем что поставщик коммунальных услуг требует с истца, в т.ч. в судебном порядке оплаты услуг, которые не оказывались, тем самым, так же порождая последствия неосновательного обогащения лица, оказывающего (не оказывающего) услуг, причиняя при этом истцу моральный вред и нравственные страдания.

Просит обязать ответчика отменить начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и пени, в виду не оказания таковой, по настоящее время, в сумме 13 224,46 рублей; взыскать с ООО «ЭкоТек» в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного в результате нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг в размере 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в порядке п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, судебные расходы в виде услуг юриста за составление искового заявления в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.30), в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, указал, что между истцом и ответчиком отсутствует заключенный договор на вывоз ТКО. Услугами ответчика по ул.....г....., истец не пользуется, поскольку проживает по другому адресу в жилом помещении по ул.....г....., где и оплачивает услуги ответчика на вывоз ТКО. Кроме того, на земельном участке жилого дома нет, земельным участком по данному адресу истец пользуется только в летний период времени. В настоящее время идет строительство жилого дома, недостроенный дом не пригоден для проживания, не поставлен на государственный учет. Просит учесть, что спорный жилой дом истцом был снят с кадастрового учета .. .. ....г., истец устно сообщала ответчику данную информацию, представить доказательства обращения ФИО1 с письменным заявлением к ответчику о снятии спорного объекта недвижимости с кадастрового учета не может.

Представитель ответчика ООО «ЭкоТек» _Журавлев И.В., действующий на основании доверенности (лд.41), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил возражение на исковое заявление (л.д.42-45), согласно которому с заявленными исковыми требованиями ООО «ЭкоТек» не согласен, считает их незаконными и неподлежащими удовлетворению. В декабре 2018 года ООО «ЭкоТек» в соответствии с Правилами обращения с «Твердыми коммунальными отходами утвержденными постановлением Правительства РФ от .. .. ....г. №...» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в ул.....г..... в газете «Кузбасс». Из содержания пунктов 8-12 Правил следует, что инициатором заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором является собственник жилого дома (домовладения). Именно на собственнике жилого дома лежи обязанность по заключению такого договора. Поскольку истец в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не направили региональному оператору заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. N 1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО. Следовательно, участие органов местного самоуправление в деятельности с накоплению ТКО в том числе может заключаться и в приобретении органами места самоуправления контейнеров и бункеров для установки в местах (площадках) накопления ТКО. В соответствии с реестром мест накоплений Новокузнецкого муниципального округа, для жителей домов: ул.....г....., определено место накопления ТКО по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, ул.....г...... Таким образом, Региональный оператор добросовестно оказывает услугу по обращению с ТКО с мест накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок), установленных органами местного самоуправления и собственниками индивидуальных жилых строений ул.....г...... Услуга считается оказанной всем жителям зоны «Юг» ул.....г....., в том числе ул.....г....., и должна быть оплачена ими в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ. В соответствии с исковыми требованиями истец является собственником жилого помещения (с Атаманово, ул.....г.....), в котором отсутствуют проживающие. Начисления платы по указанному адресу осуществляется на одного собственника, в связи с чем, действия ответчика по начисления платы являются полностью обоснованными. Источник образования ТКО - ул.....г....., а также привязанное к ним место накопления ТКО по адресу: ул.....г....., включены в территориальную схему. Правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора. Отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. В тоже время, ООО «ЭкоТек» услуга по обращению с ТКО оказывается надлежащим образом. Осуществляется сбор и транспортирование ТКО с ближайшего к источнику образования отходов места накопления согласно реестру мест накоплений. Истец требует произвести перерасчет за период с .. .. ....г., в данном случае ООО «ЭкоТек» считает, что истцом был пропущен срок исковой давности, так в размер производимых начислений был известен с момента начала оказания услуг Региональным оператором.

В соответствии со ст. 167 ГПКРФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда эта обязанность предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом N 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона N 89-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ФИО1 в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (дата снятия с кадастрового учета объекта недвижимости) являлась собственником жилого дома, общей площадью ....... кв.м, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.14-15).

.. .. ....г. между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» ул.....г....., согласно которому статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».

Согласно п. 1.2 соглашения статус регионального оператора присваивается на 10 лет.

Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей .. .. ....г. (п. 1.5. соглашения).

В силу п. 2.4 соглашения региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов по форме и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, ул.....г....." на 2017-2026 годы", утвержденной постановлением Коллегии администрации ул.....г..... от .. .. ....г. N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, ул.....г..... и настоящим соглашением (п. 1.3 Соглашения).

Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, которые устанавливает региональная энергетическая комиссия ул.....г..... (п. 1.4 Соглашения).

Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортировку твердых коммунальных отходов самостоятельно и с привлечением третьих лиц (п. 2.1 Соглашения).

Региональный оператор обеспечивает обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов путем заключения договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, деятельность которых предусмотрена территориальной схемой, либо с использованием объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, которыми региональный оператор владеет и/или пользуется на законных основаниях (п. 2.2 Соглашения).

В зону «Юг» входит, в числе прочих, территория муниципального образования Новокузнецкий городской округ.

В газете «Кузбасс» за .. .. ....г. размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в ул.....г..... и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Информация о требованиях законодательства и порядке заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещалась в СМИ, сети «Интернет», в том числе на официальном сайте ООО «ЭкоТек» с начала 2018 г. (www.kuzro.ru). Проект договора в свободном доступе находится на сайте ООО «ЭкоТек» с 2018 года по настоящее время.

Таким образом, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» ул.....г......

У истца по вышеуказанному адресу образовалась оспариваемая ей задолженность за коммунальную услугу «обращение с ТКО» за период с декабря 2020 года по февраль 2025 года в размере 13 224, 46 рублей (л.д.10-13).

.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... вынесен судебный приказ №... о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» задолженности за коммунальную услугу «обращение с ТКО» и пени за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 12642,38 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей (л.д.16). по заявлению ФИО1 судебный приказ .. .. ....г. был отменен (л.д.17).

В обосновании требований истец указывает, что начисление ответчиком платы за указанную коммунальную услугу является неправомерной, в виду того, что услуга по вывозу ТКО истцу не оказывалась, жилого дома на земельном участке не расположено, договор на оказание услуги с региональным оператором не заключался, накопитель возле дома по адресу ул.....г....., отсутствует, ближайшая к ее дому контейнерная площадка, с которой осуществляется вывоз ТКО, расположена в 300 метрах от ее дома по ул.....г....., которая не отвечает требованиям СанПиН.

В соответствии с реестром мест (площадок) накоплений ТКО на территории Атамановского территориального управления, для жителей домов: ул.....г....., определено место накопления ТКО по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, ул.....г..... (л.д. 19-20).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в полном объеме, в связи с тем, что в указанный период ООО «ЭкоТек» исполняло обязанности по организации сбора, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов по месту жительства истца надлежащим образом, истцом доказательств накопления ТКО на своем земельном участке или транспортировки ТКО на территорию свалки, как и неиспользование ей контейнерных площадок, имеющихся на соседних улицах в спорный период времени не представила.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 8 указанного Закона относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов в области обращения с ТКО создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Статьей 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. №1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

Создание и содержание контейнерных площадок (мест накопления ТКО) площадок в соответствии с действующим законодательством не входит в обязанности регионального оператора.

Доказательств, подтверждающих, что в спорный период, самостоятельный вывоз и утилизацию отходов истцом способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что истец не пользуется услугой, предоставляемой ответчиком, в материалы дела не представлено.

Несоблюдение расстояний между площадкой для установки контейнеров и жилым домом истца, их удаленное расположение от жилого дома истца, не предоставление истцу пакетов или другой емкости для организации вывоза «пакетированного» мусора вопреки ее утверждению, не свидетельствуют о том, что услуга по обращению с ТКО региональным оператором ей оказана не была.

Расположение данных площадок накопления ТКО на расстоянии более 100 метров от жилого дома истца, то есть более чем установлено требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, не свидетельствует о том, что региональный оператор, осуществляя вывоз с мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на большем, чем 100 м расстоянии от жилого дома истца, не оказывает жителям названного дома услугу по обращению с ТКО. Кроме того, в обязанности регионального оператора не входит создание и содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов.

Истец обеспечена мусорными контейнерами в доступных местах, доказательства того, что истец такими услугами не пользовалась, не представлено.

По адресу: ул.....г....., ООО «ЭкоТек» надлежащим образом исполняло обязанности по организации сбора, транспортировке твердых коммунальных отходов.

Доводы истца о том, что на земельном участке, расположенном по адресу: ул.....г....., жилой дом для проживания отсутствует, на участке расположен объект незавершенного строительства, ответчиком коммунальная услуга по вывозу ТКО, а именно: с момента приобретения дома, т.е. с .. .. ....г. по настоящее время, не предоставлялась, суд считает несостоятельными.

Из выписки ЕГРН от .. .. ....г. усматривается, что на земельном участке, расположенном по адресу: ул.....г....., находился жилой дом общей площадью 43,8 кв.м, 1950 года постройки. Право собственности на жилой дом у истца возникло .. .. ....г. (л.д.14.) Жилой дом снят с кадастрового учета .. .. ....г. (л.д. 15,52-53).

Ответчиком оспариваемый истцом расчет начислений задолженности в размере 13 224, 46 рублей произведен по состоянию на .. .. ....г. (л.д. 10-13).

Таким образом, расчет начислений за коммунальную услугу за обращение с ТКО произведен за период владения истцом жилым помещением и до снятия объекта недвижимости кадастрового учета.

Реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, a равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащей ему на праве собственности объекта недвижимости по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил N 354.

В соответствии с исковыми требованиями, истец является собственником жилого помещения (ул.....г.....), в котором отсутствуют проживающие. Начисления платы по указанному адресу осуществляется на одного собственника, в связи с чем, действия ответчика по начислению платы являются полностью обоснованными, а доводы истца, о том, что истец проживает по адресу: ул.....г....., и по указанному адресу несет расходы по оплате коммунальной услуги за обращение с ТКО, несостоятельными.

Доводы о том, что между сторонами отсутствует заключенный договор на вывоз ТКО, подлежат отклонению, поскольку отсутствие подписанного сторонами договора не свидетельствует о неосновательности начисления коммунальной услуги по вывозу ТКО. В соответствии с абз. 2 п. 6 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

В соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен региональным оператором с физическими лицами, зарегистрированными на территории "Юг" путем опубликования публичной оферты на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, а извещение об отказе от акцепта, либо извещение об акцепте оферты на иных условиях от ответчика в адрес регионального оператора не направлялось. Отсутствие письменного договора не освобождает истца от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией собственникам ТКО.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что ответчик в нарушении ст. 196 ГПК РФ, предоставляет расчет за коммунальную услугу по вывозу ТКО за период, превышающий трехлетний срок права требований, изложенные в исковом заявлении не является основанием для удовлетворения требований истца, поскольку действующим законодательством не предусмотрено запрета на начисление задолженности за коммунальные услуги за весь период образования задолженности, в том числе, превышающий трехлетний срок. При этом суд учитывает, что при разрешении настоящего спора требований о взыскании с истца задолженности за услуги вывоза ТКО не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для отмены начислений платы за коммунальную услугу и удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЭкоТек» об обязании отменить начисление платы за коммунальную услугу по обращению ТКО и пени в сумме 13 224 рублей 46 копеек, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025 года.

Судья: Н.В. Иванова