Решение № 2-383/2024 2-383/2024(2-7201/2023;)~М-5849/2023 2-7201/2023 М-5849/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-383/2024

... Дело №2-383/2024

16RS0046-01-2023-010479-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству начисления и уплаты страховых взносов за периоды работы подлежащие включению в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО1 работала в должности палатной медицинской сестры в ФКУ «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» МЗ РФ. Общий трудовой стаж составляет 10 лет, 11 месяцев и 21 день. 04 апреля 2023 года ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 29 мая 2023 года ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старостиотказано. При этом, в специальный стаж не включены периоды нахождения в ученических отпусках с 29.10.2007 по 02.12.2007, с 24.04.2008 по 05.06.2008, с 27.10.2008 по 29.11.2008, с 01.02.2010 по 28.02.2010.

Указывается, что в периоды нахождения в учебных отпусках получала образование в НОУВПО «Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия».

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 29 мая 2023 года незаконным.

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд возложить на ФКУ «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации обязанность по производству начисления и уплаты страховых взносов за периоды работы с 29.10.2007 по 02.12.2007, с 24.04.2008 по 05.06.2008, с 27.10.2008 по 29.11.2008, с 01.02.2010 по 28.02.2010 в должности медсестры палатной.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в ученических отпускахс 29.10.2007 по 02.12.2007, с 24.04.2008 по 05.06.2008, с 27.10.2008 по 29.11.2008, с 01.02.2010 по 28.02.2010, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03 мая 2023 года.

Представитель ответчика ФКУ «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Из материалов дела усматривается, что решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 29 мая 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 10 лет (выработано 09 лет 10 месяцев 07 дней).

При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды нахождения в ученических отпусках с 29.10.2007 по 02.12.2007, с 24.04.2008 по 05.06.2008, с 27.10.2008 по 29.11.2008, с 01.02.2010 по 28.02.2010.

Имеющиеся в материалах дела выписки из приказов ФКУ «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2007 года № 4/о, от 16 мая 2007 года № 55/о, от 12 октября 2007 года № 130/о, от 23 апреля 2008 года № 39/о, от 27 октября 2008 года № 132/о, от 28 января 2010 года № 8/о свидетельствуют о предоставлении ФИО1 дополнительных отпусков с сохранением средней зарплаты для прохождения промежуточных аттестаций и преддипломной практики.

Установлено, что в период нахождения в ученических отпусках ФИО1 получала образование в НОУВПО «Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия» по специальности «Социальная работа».

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таком положении, требования обращенные ФКУ «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации о возложении обязанности по производству начисления и уплаты страховых взносов за спорные периоды подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования обращенные Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении оспариваемых периодов в специальный стаж, суд исходит из того, что несоответствие представленных страхователем индивидуальных сведений за указанные периоды обусловлены действиями, в том числе, пенсионного органа осуществляющего контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается, в том числе, включением в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках в предшествующие периоды.

Принимая во внимание то обстоятельство, что с учетом включения оспариваемых периодов в специальный стаж Л.Ф. Платоновапо достижении возраста 50 лет проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, требование в части признания права на досрочную страховую пенсию по старости с 03 мая 2023 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации обязанность по производству начисления и уплаты страховых взносов, за периоды работы подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в периоды нахождения в учебных отпусках с 29.10.2007 года по 02.12.2007 года, с 24.04.2008 года по 05.06.2008 года, с 27.10.2008 года по 29.11.2008 года, с 01.02.2010 года по 28.02.2010 года.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 29 мая 2023 года № 237246/23 незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках с 29.10.2007 года по 02.12.2007 года, с 24.04.2008 года по 05.06.2008 года, с 27.10.2008 года по 29.11.2008 года, с 01.02.2010 года по 28.02.2010 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 03 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин