Решение № 2-1649/2019 2-1649/2019~М-1225/2019 М-1225/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1649/2019

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Цыреновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной защиты населения РБ к УФССП России по Республике Бурятия об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальной защиты населения РБ обратилось в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №5134/18/03030-ИП.

Определением суда произведена замена ответчика ОСП по ВАП по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ на надлежащего - УФССП России по Республике Бурятия.

Представитель истца просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Представители УФССП по РБ в суд не явились, извещены о судебном разбирательстве, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вступившим в законную силу заочным решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 05 февраля 2018 года постановлено обязать Министерство социальной защиты населения РБ обеспечить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г. Улан-Удэ. Выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Улан-Удэ УФССП по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Установлен срок для исполнения исполнительного документа – 5-дневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено должнику требование об исполнении решения суда в течение 7 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду не исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ, Министерству предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Проверяя доводы стороны истца об освобождении от исполнительского сбора, суд пришел к следующему.

Так, согласно Государственной программе Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014 - 2017 годы и на период до 2020 года)», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 № 107, главным распорядителем бюджетных средств, предусматриваемых в бюджете на строительство и приобретение жилья для детей-сирот, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда на территории Республики Бурятия проводятся Минстрой РБ. Минсоцзащиты РБ предоставляет жилые помещения детям-сиротам при наличии сформированного Минстроем РБ специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, согласно Государственной программе Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014 - 2017 годы и на период до 2020 года)», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 № 107, в 2016 году на обеспечение жильем детей-сирот было предусмотрено 213233,6 тыс. руб. (в том числе, из республиканского бюджета -63970,1 тыс. руб., из федерального бюджета - 149263,5 тыс. руб., на 2017 год предусмотрено 207099,8 тыс. руб. (в том числе, из республиканского бюджета – 65581,5 тыс. руб., из федерального бюджета -141518,3 тыс. руб.). на 2018 г. предусмотрено 205792,9 тыс. руб. (в том числе, из республиканского бюджета – 63970,1 тыс. руб., из федерального бюджета -141822,8 тыс. руб.)

Кроме того, учитывая, отсутствие специализированного жилищного фонда на территории г. Улан-Удэ, у Министерства отсутствовала реальная возможность исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе.

Судом установлено, что должником по исполнительному производству предпринимались меры к исполнению требований исполнительного документа – в адрес Минстроя РБ Министерством направлялись письма о необходимости исполнения судебных решений.

Таким образом, учитывая, что предоставление взыскателю жилого помещения, приобретаемого на средства федерального бюджета и бюджета РБ, не зависит исключительно от действий должника - Министерства социальной защиты населения РБ, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, соответственно имеются основания для освобождения Министерства социальной защиты населения РБ от исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальной защиты населения РБ удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева