Решение № 12-172/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 12-172/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес обезличен> 19 июля 2024 года

Судья Свердловского районного суда <адрес обезличен> ФИО2,

рассмотрев материалы дела <Номер обезличен> по жалобе представителя ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, ...., проживающей по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> производство по делу об административном правонарушению, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, указывая, что страхователю <Дата обезличена> по средствам почтовой связи направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий, последним днем представления сведений, по уведомлению направленному в адрес Общества с ограниченной ответственностью является <Дата обезличена>, таким образом, непредставление сведений по уведомлению в установленный срок образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с <Дата обезличена>, соответственно окончание срока является <Дата обезличена>.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения жалобы и от него не поступало ходатайство об отложении ее рассмотрения.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 названного Кодекса, составляет один год со дня его совершения.

Согласно протокола об административном правонарушении, руководителю ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 вменено в вину, что руководителю ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, а именно, в нарушении ст.11 Федерального закона от <Дата обезличена><Номер обезличен> –ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей до <Дата обезличена>) не обеспечен контроль соблюдением предоставления сведений в Территориальный орган ПФР сведений для индивидуального учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по страхователю ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» за ноябрь 2022, по сроку представления не позднее <Дата обезличена>. Сведения по форме СЗВ-М по страхователю ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» за ноябрь 2022 не представлены. В результате выявленных расхождений сведений за ноябрь 2022, страхователю <Дата обезличена> направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Страхователем сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022, не представлены.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, событие, послужившее основанием для возбуждения дела в отношении руководителя ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1, имело место <Дата обезличена>, следовательно, срок давности привлечения руководителя ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу истек <Дата обезличена>, поскольку Федеральным законом от <Дата обезличена><Номер обезличен>–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей до <Дата обезличена>) продление сроков предоставления сведений, установленных указной нормой права не предусмотрено. Кроме того, каких либо доказательств того, что руководителем ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 направлены какие – либо сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года не представлено. Действия органов СФР, по направлению страхователю <Дата обезличена> по средствам почтовой связи уведомления об устранении ошибок и несоответствий, послужили через длительный период времени, что действительно дает основания полагать, что органами СФР искусственно продлены сроки предоставления сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года, когда как ошибки и несоответствия должны быть выявлены в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ-М при проверке указанных форм.

В силу требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, по истечении срока давности привлечения руководителя ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 к административной ответственности отсутствуют основания для удовлетворения жалобы главного специалиста – эксперта юридического отдела ОСФР по <адрес обезличен> ФИО3

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Материалами дела достоверно установлено, что период вмененного административного правонарушения руководителю ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 отчетный период – ноябрь 2022 года, однако мировой судья в обжалуемом постановлении указал, что событие административного правонарушения имело место август 2022 года.

Принимая во внимание, что ошибочное указание времени вмененного административного правонарушения не влияет на выводы мирового судьи о прекращении дела в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в отношении руководителя ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1, в постановление мирового судьи следует внести изменение и считать временем совершения <Дата обезличена>.

Указанное изменение постановления по делу об административном правонарушении не ухудшает положение лица привлеченного к административной ответственности и не нарушает его право на защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «РЕАЛТИ ПЛЮС» ФИО1 изменить.

Считать временем совершения административного правонарушения <Дата обезличена>, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу главного специалиста – эксперта юридического отдела ОСФР по <адрес обезличен> ФИО3 – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья __________