Решение № 2-8733/2025 2-8733/2025~М-6667/2025 М-6667/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-8733/2025

16RS0051-01-2025-014466-11

Дело 2-8733/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань 18 ноября 2025 года

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Шадриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Чопурян А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к ОСФР по РТ, указав в обоснование иска, что она является получателем страховой пенсии по старости с 2011 года. <дата изъята> из АО «Татмедиа» «Информационное агентство «Татар-Информ» истцом получена справка, согласно которой истец работала в «Информационном агентстве «Татар-Информ» с <дата изъята> по <дата изъята> в должности референта и указана её помесячная заработная плата с января 1996 года по август 1998 года. Также в справке указано, что АО «Татмедиа», его филиалы не являются правопреемниками Государственного учреждения – «Информационное агентство «Татар-Информ», однако оригиналы документов по личному составу ликвидированной организации находятся по адресу нахождения филиала АО «Татмедиа» «Информационное агентство «Татар-Информ». <дата изъята> истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости с учётом заработной платы за 1996-1998 годы в период работы в «Информационном центре «Татар-Информ» с <дата изъята> по <дата изъята>, однако решением ОСФР по РТ от <дата изъята> ФИО2 было отказано в таком перерасчёте в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец с таким решением не согласна. В случае расчёта размера пенсии истца с учётом заработной платы, которая отражена в обозначенной справке, величина среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составит 1,017, что приведёт к увеличению размера страховой пенсии по старости. По указанным основаниям истец просила признать решение ответчика от <дата изъята> об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости недействительным, установить принадлежность ей справки от <дата изъята>, выданной АО «Татмедиа» «Информационное агентство «Татар-Информ», а также возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт пенсии с учётом сведений о заработной плате истца в период с января 1996 года по август 1998 года, указанных в обозначенной справке, с <дата изъята>, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец требования изменила и просила признать решение ответчика от <дата изъята> незаконным, обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом сведений о заработной плате, содержащейся в справке АО «Татмедиа» <номер изъят> от <дата изъята>, с <дата изъята>, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины – 3 000 рублей. От требований об установлении факта принадлежности ей указанной справки ФИО2 отказалась.

В судебном заседании истец свои требования поддержала.

Представитель ответчика, выразив свою позицию в письменном отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 7 ФЗ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Размер страховой пенсии по старости поставлен в зависимость от общего трудового стажа работы и заработка, учтенного до 01.01.2002, а также суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд РФ за периоды работы после 01.01.2002 г.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 3 ст. 36 Федерального закона N400-ФЗ).

Таким образом, пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ, согласно которому пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах), при этом пенсионные права, выработанные до 01.01.2015, оцениваются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 о Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Следовательно, часть 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступила в силу с 1 января 2022 года.

Как следует из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в случае поступления после 01 января 2022 года документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 01 января 2022 года, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 января 2022 года, исходя из вступления в силу указанного порядка с 01 января 2022 года.

По данному делу установлено, что ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата изъята>.

<дата изъята> истец обратилась к ответчику – ОСФР по РТ с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив справку от <дата изъята><номер изъят> о заработной плате за период с января 1996 года по август 1998 года, которая выдана филиалом АО «Татмедиа» Информационное агентство «Татар-Информ».

Решением ответчика <номер изъят> ФИО2 в перерасчёте пенсии было отказано с указанием на то, что истец с <дата изъята> была принята на работу на должность референта в ГУ «Информационное агентство «Татар-Информ», в обозначенный в справке период работала там, вместе с тем филиал АО «Татмедиа» - Информационное агентство «Татар-Информ», выдавшее справку, правопреемником ГУ «Информационное агентство «Татар-Информ» не является, следовательно и справку, представленную истцом, принять не представляется возможным.

С такой позицией ответчика суд не может согласиться.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно письму Минтруда Российской Федерации N 8389-ЮЛ, Пенсионного Фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Так, из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период с января 1996 года по август 1998 года она работала референтом в Информационном агентстве «Татар-Информ».

Согласно справке <номер изъят> от <дата изъята>, выданной филиалом АО «Татмедиа» - Информационное агентство «Татар-Информ», указано, что часть архивных документов ликвидированного ГУ «Информационное агентство «Татар-Информ» (исключено из ЕГРЮЛ <дата изъята>) были обнаружены в помещениях, занимаемых филиалом АО «Татмедиа» «Информационное агентство Татар-Информ», также указно, что эта справка подготовлена на основании оригиналов документов по ФИО2

В ответ на запрос суда филиал АО «Татмедиа» - Информационное агентство «Татар-Информ», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, сообщило, что ГУ «Информационное агентство «Татар-Информ» было ликвидировано на основании постановления Кабинета Министров РТ <номер изъят> от <дата изъята>, АО «Татмедиа» не является его правопреемником, при этом в его распоряжении имеются ведомости начисления заработной платы (в том числе по работнику ФИО2) за 1996, 1997, 1998 годы. Филиалом АО «Татмедиа» - Информационное агентство «Татар-Информ» была составлена опись документов ГУ «Информационное агентство «Татар-Информ» по личному составу; документы были упорядочены в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда РФ.

Также в ответ на запрос суда третьим лицом были представлены копии самих ведомостей начисления заработной платы за период с января 1996 года по август 1998 года, из анализа которых следует, что сведения о заработной плате ФИО2, содержащиеся в данных ведомостях, и содержащиеся в справке от <дата изъята><номер изъят> совпадают.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований ставить рассматриваемую справку под сомнение и согласиться с позицией ответчика о том, что она не может быть принята для перерасчета страховой пенсии истца, с учетом того, что ее содержание соответствует первичным документам – ведомостям о начислении заработной платы, исследованным судом, данный документ составлен организацией, хотя и не являющейся правопреемником работодателя истца, однако фактически продолжившей выполнение функций указанной ликвидированной организации в новой организационно-правовой форме, но под тем же наименованием «Информационное агентство Татар-информ», располагаясь по тому адресу, что и ранее.

Такие обстоятельства позволяют полагать требование истца о возложении на ОСФР по РТ обязанности произвести перерасчёт размера её страховой пенсии по старости с учетом предоставленной справки о размере заработной платы за периоды работы, имевшие место до 2001 года законными и обоснованными, при этом такой перерасчет в силу приведенных выше положений пенсионного законодательства с учетом разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации должен быть произведен с момента вступления в силу части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно с <дата изъята>.

При таких обстоятельствах решение ответчика <номер изъят> от <дата изъята> следует признать незаконным.

От исковых требований об установлении факта принадлежности ей справки АО «Татмедиа» от <дата изъята><номер изъят> ФИО2 в ходе судебного разбирательства отказалась, последствия отказа от иска были ей разъяснены и понятны.

Статья 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет истцу право отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска лишь в случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абзацу 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (статья 221 Кодекса).

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит в данном случае оснований для непринятия заявления истца об отказе от части исковых требований к ОСФР по РТ, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, последствия отказа от иска истцу были разъяснены.

При таких обстоятельствах производство по делу в части указанных исковых требований подлежит прекращению в порядке статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан <номер изъят> от <дата изъята>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии, подлежавшей выплате ФИО2 за период с <дата изъята> на основании справки филиала АО «Татмедиа» Информационного агентства «Татар-информ» ФИО1 от <дата изъята><номер изъят>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС <номер изъят>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

В части требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности архивной справки производство по делу прекратить в связи с отказом от иска

Повторно с теми же требованиями, по тем же основаниям, к тому же ответчику истец обратиться в суд права не имеет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шадрина Е.В.

Мотивированное решение составлено 01.12.2025