Решение № 2-484/2018 2-484/2018~М-486/2018 М-486/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-484/2018

Дело № 2-484/2018

Поступило в суд 08.10.2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием представителя ответчика адвоката коллегии адвокатов «Краснозерская» Новосибирской области Свитченко А.В., представившего удостоверение № 798 от 09 апреля 2003 года и ордер № 300 от 28 ноября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО1, в интересах которой действует Кошкинбаева Кульзайра о понуждении к продаже с торгов доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО2, действующей в интересах ФИО1 о понуждении к продаже с торгов доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Как следует из искового заявления, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим от имени и в интересах Новосибирской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Из сообщения Управления Росреестра по Новосибирской области департаменту имущественных и земельных отношений Новосибирской области стало известно о зарегистрированной за иностранным гражданином ФИО1, являющейся гражданкой Казахстана 1/73 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, площадью: 5992500 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир северо-восточная окраина р.п. Краснозерское. Участок находится примерно в 4.80 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, Краснозерский район, в границах муниципального образования Кайгородского сельского совета, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 02 мая 2012 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 сентября 2017 года внесена запись.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно ст.5 указанного Федерального закона в случае, если в собственности иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником в течении года со дня возникновения права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Доля в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № со дня её возникновения, не была отчуждена ответчиком в установленные законом сроки, что также подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении указанного земельного участка, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное и в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с п.2 ст.4 Закона Новосибирской области от 30 декабря 2003 года № 162-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области», департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований п.2 ст.2 и (или) п.4 ст.3 настоящего Закона обязан обратиться от имени области в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, предусмотренном ст.5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просят суд понудить ответчика к продаже земельного участка путем возложения на неё обязанности продать на торгах принадлежащую ей долю без выдела в натуре в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, площадью: 5992500 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир северо-восточная окраина р.п. Краснозерское. Участок находится примерно в 4.80 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, Краснозерский район, в границах муниципального образования Кайгородского сельского совет.

Истец - Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В поступившем в материалы дела заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Третье лицо – Управление Росреестра по Новосибирской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило заявление о рассмотрении заявленного требования в отсутствие представителя третьего лица.

В судебное заседание ответчик не явился, его место нахождение не известно, сведений о получении извещения на судебное заседание, суд не располагает, в связи с чем судом ответчику в порядке ст.50 ГПК РФ назначен в качестве представителя адвокат.

Представитель ответчика адвокат Свитченко А.В. в судебном заседании считает исковые требования Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области основанными на законе, но не уполномочен признавать иск, полагается при разрешении спора на усмотрения суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица и ответчика, что не противоречит требованиям статьи 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области обратился в суд с иском к гражданке Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законный представитель ФИО2 о понуждении к продаже на торгах принадлежащей ей 1/73 доли без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:13:000000:107, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, площадью: 5992500 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир северо-восточная окраина р.п. Краснозерское. Участок находится примерно в 4.80 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, Краснозерский район, в границах муниципального образования Кайгородского сельского совет.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 зарегистрировано право собственности 11 сентября 2017 года на 1/73 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д.31).

В соответствии с п.3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии с п.1 ст.9 Закона в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно статье 5 Закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст.3 и (или) п.2 ст.4 Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Закона).

Статьей 5 Закона установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен, ст. 3 Закона содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.

При этом данной статьей Закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу ст. 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора его аренды судом не установлено.

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доля в земельном участке сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области к ФИО1 в интересах которой действует Кошкинбаева Кульзайра о понуждении к продаже с торгов доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Казахстана (в интересах которой действует законный представитель Кошкинбаева Кульзайра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), продать на торгах принадлежащую ей долю без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, площадью: 5992500 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир северо-восточная окраина р.п. Краснозерское. Участок находится примерно в 4.80 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, Краснозерский район, в границах муниципального образования Кайгородского сельского совета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 04 декабря 2018 года.

Судья