Решение № 2-1534/2018 2-1534/2018~М-1511/2018 2-471/2014 М-1511/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-1534/2018





РЕШЕНИЕ
.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Самара «28» сентября 2018 года

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре Дроздовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–471/14 по иску Т.А. к Администрации Г. округа Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:


Т.А. обратился в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 23,0 кв.м, расположенный по адресу: С. <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гаражом, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, выполненного ЗАО «Геоинформ».

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ГСК -401.

Представитель истца Т.А. – В.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истцу на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: С. <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, выданного нотариусом <адрес> В.Г. по реестру №, а также свидетельства о праве собственности, выданного <дата> нотариусом <адрес> В.Г. по реестру №. С целью оформления земельного участка под гаражом в собственность истец обратился в ЗАО «Геоинформ», в результате измерений площадь испрашиваемого земельного участка с оставила 23,0 кв.м.. Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в чем ему было отказано с указанием на то, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Данный отказ считает необоснованным, поскольку гараж перешел к истцу по наследству от супруги Т.Л., которая являлась членом ГСК №, с ней был заключен типовой договор подряда на строительство нежилого помещения от 1984г., в дальнейшем построен в соответствии со сметой гараж на личные денежные средства. <дата> Т.Л. выдан ордер № на занятие бокса в ГСК. После смерти супруги права на имущество в виде гаража перешло к истцу по закону в порядке наследования. Истцом представлены документы, подтверждающие, что испрашиваемый земельный участок, начиная с момента его формирования и предоставления, и до настоящего времени занят гаражом, т.е. используется по его целевому назначению. Истец является членом ГСК-401, паевый взнос выплачен полностью, задолженностей по оплате нет. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя по доводам, изложенным в письменных возражениях, предоставленных в материалы дела.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по С. <адрес>, ГСК №, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Право частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности провозглашается Конституцией Российской Федерации (статья 9 часть 2). Согласно части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от <дата> № 136-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 данного закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполкома Г. Совета народных депутатов от <дата> №, во исполнение решения <адрес> Совета народных депутатов от <дата> №, разрешено строительство гаражному кооперативу № <адрес> проектирование, а затем и строительство одноэтажной кооперативной гаража-стоянки, емкостью 200 машино-мест на земельном участке площадью 0,7 га, в соответствии со сметой, по <адрес>, ранее выделенном Решением Горисполкома от <дата> за № под проектирование многоэтажного гаража с выделением этого земельного участка в бессрочное пользование.

На основании решения от <дата>. № земельный участок площадью 0,7 га по <адрес> в натуре, под строительство гаража-стоянки.

Решением ФИО1 совета народных депутатов трудящихся № от <дата>, ГСК № разрешено строительство кооперативной гараж-стоянки по проекту, разработанному в соответствии с решением № от <дата>. на земельном участке около 0,6 га, выделенном кооперативу в бессрочное пользование и расположенном по <адрес>.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата>. № утвержден Типовой Устав по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: <адрес> установлена нумерация ГК по <адрес> №.

ГСК № зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в МИФНС № по С. <адрес> с <дата>.

Из материалов дела также следует, что истцу Т.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, выданного нотариусом <адрес> В.Г. по реестру №, а также свидетельства о праве собственности, выданного <дата> нотариусом <адрес> В.Г. по реестру №, принадлежит гараж, расположенный по адресу: С. <адрес>, ГСК 401, гараж 213.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <дата>.

При рассмотрении дела установлено, что право собственности на гараж перешел к истцу в порядке наследования от супруги Т.Л., которая являлась членом ГСК №, с ней был заключен типовой договор подряда на строительство нежилого помещения от 1984г., в дальнейшем построен в соответствии со сметой гараж на личные денежные средства. <дата> Т.Л. выдан ордер № на занятие бокса в ГСК.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый земельный участок площадью 23 кв.м., расположен по адресу: С. <адрес> кадастровом квартале №

Данная схема земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет определить на местности границы данного земельного участка.

Границы земельного участка с соседними землепользователями, границы участка согласованы, споры по границам отсутствуют.

Согласно сведений, предоставленных Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования в С. <адрес> от <дата>, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий, не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, на данном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют.

Из сведений, предоставленных Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара <дата> испрашиваемый земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V – IV классов вредности (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением С. от <дата> №. Объект не принадлежит к территории общего пользования. Наличие ограничений в использовании - охранная зона инженерных коммуникаций.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

При обращении в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в чем ему было отказано с указанием на то, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Однако указанные обстоятельства, по мнению суда, основанием для отказа в иске не являются.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, предоставление земельного участка под гаражное строительство в 1980-х г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и с указанного времени фактическое использование истцом по назначению под гараж. Земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Т.А. подлежат удовлетворению.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 194, ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Т.А. удовлетворить.

Признать за Т.А. право собственности на земельный участок площадью 23,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гаражом, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, выполненного ЗАО «Геоинформ».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2018.

Судья О.А.Мельникова



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
Департамент управления имуществом г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова О.А. (судья) (подробнее)