Постановление № 1-77/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 1-77/2020

Дело № 1-77/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2020 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Верескуна В.Г.

при помощнике судьи Затыкиной Н.Н.

с участием прокурора ФИО1, защитника адвоката Б. предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего К.,

представителя потерпевшего К.,

следователя СО по Ленинскому району ГСУ СК России по Республики Крым и г. Севастополю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино постановление следователя СО по Ленинскому району ГСУ СК Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

Щ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в должности генерального директора МУП <адрес> Республики Крым «УЖКХ», инвалидности не имеющего, образование высшее, женат, на иждивении 3 детей, зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес> проживающего по адресу: РФ, <адрес>, не судимого

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия Щ. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ при следующих обстоятельствах.

Щ. с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и <адрес> Республики Крым в лице Главы администрации ФИО2, постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, занимает должность генерального директора МУП ЛР РК «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее МУП «УЖКХ»), расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Ленино, <адрес>Б.

В соответствии с трудовым договором от 03.04.2018, Щ. осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район Республики Крым, Уставом предприятия, трудовым договором.

Согласно п. 1.3. Устава МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Устав), учредителем предприятия является муниципальное образование Ленинский район Республики Крым.

На основании п. 6.3.1. Устава руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью Предприятия.

На основании п. 6.3.3. Устава руководитель без доверенности выступает в гражданском обороте от имени Предприятия как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы.

На основании п. 6.4.1. Устава руководитель несет персональную ответственность за неэффективное или нецелевое использование имущества Предприятия иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им.

На основании п. 6.4.2. Устава руководитель несет персональную ответственность за заключение и совершение сделок за пределами гражданской правоспособности Предприятия.

На основании п. 6.4.5. Устава руководитель несет персональную ответственность за неправомерность данных руководителем поручений и указаний.

В соответствии с п.п. 3.1., 3.2., 3.3. трудового договора от 03.04.2018, руководитель МУП ЛР РК «Управление ЖКХ» несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, злоупотребление правами, в результате чего предприятию причинен материальный ущерб; в случае причинения убытков предприятию в результате неправомерных или некомпетентных действий он обязан возместить убытки в размерах предусмотренных законом.

В 2016 году НПИ ЗАО «Экрос-инжиниринг» по заказу ФГБУ «ВНИИ Экология», на основании приказа Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю от 23.12.2016 №607-од, разработало проект реконструкции существующего полигона ТБО (ТКО) «Ленино» Ленинского района Республики Крым в современный объект размещения ТБО (ТКО) с увеличением емкости, последующим закрытием и рекультивацией, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Лениновскому сельскому поселению и земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Республики Крым. Собственником полигона ТБО (ТКО) «Ленино» Ленинского района Республики Крым является МУП ЛР РК «Управление УЖКХ», который утвержден.

Согласно требованиям подраздела 5.3. раздела 8 проектно-сметной документации по объекту «Рекультивация существующего полигона ТБО «ТКО» «Ленино» Ленинского района Республики Крым в современный объект размещения ТБО «ТКО» с увеличением емкости, последующим закрытием и рекультивацией» избыточный грунт в отходы не поступает, а складируется во временный отвал для дальнейшего использования на полигоне для изоляции свалочных масс и иных работ.

Указанные природные ресурсы, согласно Распоряжению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/1300-р «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Крым» относятся к общераспространённым полезным ископаемым по Республике Крым, которые принадлежат Республике Крым и добыча которых является лицензируемой деятельность.

Щ., являясь должностным лицом, генеральным директором МУП «УЖКХ», в нарушение норм земельного и гражданского законодательства, Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления», Устава МУП «УЖКХ», трудового договора, руководствуясь корыстной заинтересованностью, выразившейся в стремлении получения выгоды имущественного характера для руководителей ООО «Технолидер», а также иной личной заинтересованностью, выразившейся в стремлении создать видимость эффективного исполнения своих должностных обязанностей как руководителя МУП «УЖКХ», осознавая незаконность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов организаций и желая их наступления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно заключил договор о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «УЖКХ» и ООО «Технолидер» в лице генерального директора ФИО3, предметом которого является сотрудничество и взаимодействие сторон по вопросу подготовки четырех карт полигона ТБО на территории Муниципального образования, вспомогательного благоустройства полигона в соответствии с проектной документацией и актом государственной экспертизы, согласно которому, грунты образованные и изъятые в рамках выполнения договора, поступают в распоряжение ООО «Технолидер» с целью компенсации понесенных расходов.

В результате преступных действий Щ., в рамках выполнения договора о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ, противоречащего требованиям проектно-сметной документации по объекту «Рекультивация существующего полигона ТБО «ТКО» «Ленино» Ленинского района Республики Крым, образованный в результате работ по строительству полигона ТБО (ТКО) «Ленино» Ленинского района Республики Крым грунт, в период с июля по август 2018 года реализован ООО «Технолидер» в адрес ООО «Карелприродресурс», в объеме 123 984 м. куб., в результате чего МУП ЛР РК «УЖХК» причинен материальный ущерб в сумме 18 225 668 рублей, тем самым существенно нарушены охраняемые законом права и законные интересы организации.

Причастность Щ. к совершенному преступлению достаточно подтверждается представленными доказательствами по делу, имеются веские основания обвинять его в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций.

Государственный обвинитель – старший помощник прокурора Ленинского района Республики Крым ФИО1 в судебном заседании ходатайство поддержал, не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Щ., просил удовлетворить ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовное преследование с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Представители потерпевших пояснили суду, что против прекращения уголовного дела с назначением Щ. судебного штрафа не возражают, материальный ущерб, причиненный преступлениями возмещен в полном объеме, каких-либо претензий к подозреваемому не имеет.

Подозреваемый Щ. и его защитник – адвокат Б. в судебном заседании поддержали ходатайство следователя, просили прекратить уголовное дело, назначив судебный штраф, не оспаривали вины в совершении преступления.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Статьей 76.2 УК РФ предусмотрено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в порядке ст. 76.2 УК РФ реализуется при условии, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред (п. 16.1).

Как установлено судом Щ. впервые привлекается к уголовной ответственности, на учетах у психиатра и нарколога не состоит, характеризуется по месту жительства и работы положительно. Обоснованность подозрения и правильность квалификации действий Щ. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами

Принимая во внимание, что совершенное Щ. преступление в силу ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести, вред, причиненный преступлением в полном объеме возмещен, подозреваемый согласен на прекращение уголовного дела, суд приходит к выводу, что уголовное дело в отношении Щ. подлежит прекращению с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Основания и последствия прекращения уголовного дела по ст. 25.1 УПК РФ Щ. разъяснены.

С учетом совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела по указанным основаниям соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает требованиям социальной справедливости и целям правосудия.

Назначая размер судебного штрафа, суд исходит из требований ст. 104.5 УК РФ, а также учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подозреваемого, отсутствие у него семьи, а также возможность получения им заработной платы или иного дохода, связи с чем, суд приходит к выводу об установлении размера судебного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Согласно требований ст. 446.5 УПК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по делу осуществляется в общем порядке.

Мера процессуального принуждения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судебные издержки по уголовному делу отсутствуют.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, 81, 254, 446.3, 446.5 УПК РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя СО по Ленинскому району ГСУ СК Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Щ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> - удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Щ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК Российской Федерации и в соответствии ст. 25.1 УПК Российской Федерации – прекратить, освободив его от уголовной ответственности.

На основании ст. 25.1 УПК РФ назначить Щ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей, с уплатой его в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Щ. предусмотренные частью второй статьи 104.4 УК Российской Федерации последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Крым (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации, л/с <***>). Юридический адрес: 295000, <...>. ИНН/КПП <***>/910201001, л/с <***> в УФК по Республике Крым; БИК 043510001 Отделение Республика Крым город Симферополь; р/с <***>; код дохода 41711621010016000140 (денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, возмещение ущерба имуществу) ОКТМО-35701000.

Меру пресечения Щ. в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья В.Г. Верескун