Решение № 2А-1654/2018 2А-1654/2018~М-1406/2018 М-1406/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-1654/2018

Дело № 2а-1654/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Иванчикова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015гг. в сумме 2 745 руб., пени по транспортному налогу 7,34 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размер 94 руб., ссылаясь на неисполнение административным ответчиком требований об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС по Заволжскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 292 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля в качестве налогоплательщика – физического лица. За административным ответчиком в УГИБДД УМВД России по ЯО по состоянию на 2014 г. зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, рег. знак №, по состоянию на 2014, 2015гг. - <данные изъяты>, рег. знак №.

В соответствии с положениями ст. ст. 357, 358 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Расчет размера транспортного налога произведен в соответствии с положениями ст. 2 Закона от 05.11.2002 № 17-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На территории г.Ярославля налог на имущество физических лиц установлен и введен Решением муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 № 441 «О налоге на имущество физических лиц», которым установлены ставки, а также льготы отдельным категориям налогоплательщиков и порядок их предоставления.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

Расчет размера налога на имущество произведен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Административный ответчик в силу ст. 363 НК РФ обязан был уплатить транспортный налог за 2014г. в срок до 01.10.2015 и транспортный налог, налог на имущество за 2015г. в срок до 01.12.2016.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом ФИО2 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на основании которых общая сумма транспортного налога к уплате за 2014, 2015гг. определена в размере 2754 руб., налога на имущество физических лиц за 2015г. – 94 руб. /л.д.10-14/.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Административным истцом ФИО2 были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы задолженности со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно /л.д. 15-18/. О направлении требования свидетельствует реестр исходящей почтовой корреспонденции. Требование административным ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Расчет пени по транспортному налогу произведен административным истцом за период с 02.12.2016г. по 22.12.2016г. на основании ст. 75 НК РФ на сумму задолженности прошлых налоговых периодов и оставляет 7,34 руб.На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля 26.07.2017 обратилась к мировому судье судебного участка №2 Заволжского судебного района г. Ярославля о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени по транспортному налогу. 21.08.2017 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. 18.09.2017 указанный судебный приказ отменен по причине поступления возражений от налогоплательщика ФИО1

Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам 25.07.2018.

Обращаясь в суд с административным иском ИФНС по Заволжскому району г. Ярославля просит восстановить пропущенный срок. В качестве уважительных причин пропуска срока указано на отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех стоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в инспекции, в связи с чем, налоговый орган обязан обеспечивать соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ.

Из материалов дела следует, что какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налогов с ФИО2, отсутствовали. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд, административным истцом не предоставлено

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 294 КАС РФ суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.В. Иванчикова